一、概述 拉孜縣位于西藏自治區(qū)西南部,念青唐古拉山西部,處于東經(jīng)87°24′-88°21′,北緯28°47′-29°37′之間,東連薩迦縣,西南接定日縣,西靠昂仁縣,北鄰謝通門縣。拉孜縣歷史悠久,地域開闊,交通便利,是日喀則地區(qū)西部七縣必經(jīng)之要塞,國道318線即中尼(中國——尼泊爾)公路貫穿拉孜南部,拉葉(拉孜——新疆葉城)公路即219國道由縣轄查務(wù)鄉(xiāng)駐地起始并與318國道相連,向西北可經(jīng)阿里至新疆葉城,兩條國道在本縣境內(nèi)總長122公里??h駐地區(qū)下鎮(zhèn)東距日喀則市150公里,經(jīng)日喀則至拉薩430公里,西南距樟木口岸370公里,是日喀則西部大縣之一,具有重要的地理位置和戰(zhàn)略地位?! ±慰h轄九鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)(其中半農(nóng)、半牧鄉(xiāng)四個),105個村民委員會(其中純牧業(yè)村10個),全縣共有378個居民居住自然村和二十多個游牧落住點。拉孜縣歷來是西藏后藏地區(qū)的糧倉之一,和平解放以來,特別是自1980年中央對西藏實行特殊政策,靈活措施以后,拉孜的各項事業(yè)發(fā)展很快,尤其是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭,糧油總產(chǎn)持續(xù)上升,同時,拉孜縣也是自治區(qū)十個重點商品糧基礎(chǔ)縣之一,“一江兩河”中部流域綜合開發(fā)的十八個縣之一,是西藏自治區(qū)西部農(nóng)業(yè)與牧業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合部。到2002年,拉孜縣總?cè)丝跒?5395人,男女比例為1:1.01,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口比例為1:7.92。拉孜縣基本上是一個單一民族——藏族的聚居地,在常住人口中,漢族人口均為進藏,援藏干部職工及其家庭子女,藏漢人口比例為1:0.0015。自1951年西藏和平解放以來,黨和國家選派了大批內(nèi)地干部進藏工作,這些干部在當(dāng)時極其艱苦的條件下,認(rèn)真貫徹黨的民族政策,同藏族同胞打成一片,為群眾辦好事,辦實事,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,擴大了黨的影響,宣傳貫徹了黨的政策,使?jié)h、藏民族關(guān)系逐步改善,現(xiàn)在拉孜縣藏漢人民空前團結(jié),關(guān)系融洽和諧?! 《v史沿革 拉孜是西藏歷史上開發(fā)較早的地區(qū)之一,在吐蕃王朝時期之前,部落分居,地界混亂,元朝正式統(tǒng)一西藏并歸入其版圖后,薩迦地方政權(quán)在拉孜一帶設(shè)置千戶、百戶。帕莫主巴,藏巴第司和原西藏等地方政權(quán)均分別在管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)置拉孜和彭措林兩個宗(相當(dāng)于縣)以及柳,西嘎、扎西崗、若作四個奚卡,并直接歸屬地方政權(quán)管理。從1713年起清朝正式冊封五世班禪羅桑益西為班禪額爾德尼,并通過達賴噶廈政府將原歸嘎廈政府管轄的后藏部分地區(qū)封給班禪額爾德尼,扎什倫布喇章(即班禪堪布會議廳)管理直至民主改革。拉孜宗,彭措林宗(不含柳、西嘎、扎西崗、若作,這四個奚卡仍歸西藏地立政府達賴嘎廈政權(quán)直接管理)從那時起就由扎什倫布喇嘛管理。1951年西藏實現(xiàn)和平解放,1959年下半年開始進行民主改革,并將原彭措林宗,拉孜宗和柳、西嘎、扎西崗、若作四個奚卡合并,設(shè)置了拉孜縣?! ±慰h人民政府-1959年12月正式成立,當(dāng)時縣政府防地為拉孜雪(現(xiàn)拉孜鎮(zhèn)),錄屬中共日喀則分工季和日喀則地區(qū)專員公署(現(xiàn)行政公署),1968年7月,縣人民政府駐地由拉孜雪遷駐曲下區(qū)(現(xiàn)曲下鎮(zhèn))?! ∏骆?zhèn)總面積54平立公里,鎮(zhèn)建筑面積約3平方公里,城鎮(zhèn)人口0.5萬左右,縣城海拔4010米,鎮(zhèn)內(nèi)有農(nóng)機修配廠,糧油加工廠,自來水站,影劇院,農(nóng)貿(mào)易市場,廣播電臺,中學(xué),完全小學(xué),醫(yī)院,書店,多家商店,飯店,汽修部,賓館等生產(chǎn),生活服務(wù)設(shè)施。主要街道也均鋪設(shè)成柏油路面。另外,拉孜地處拉薩至樟木口岸的黃金旅游線上,每年過往中外游客數(shù)以千計。在改革開放的大潮中,拉孜呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮,政局穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的良好局面?! ∪?、社會發(fā)展?fàn)顩r 西藏和平解放以后,特別是民主改革以來,拉孜縣各族人民在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,艱苦奮斗,勤懇創(chuàng)業(yè),努力發(fā)展經(jīng)濟,三十多年來,各項建設(shè)事業(yè)都取得了顯著成就。隨著生產(chǎn)力的提高,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民群眾的衣、食、住、行,用逐步得到改善,到二十世紀(jì)末,全縣農(nóng)牧民群眾都解決了溫飽問題。拉孜縣由于地理環(huán)境相對較好,土地廣闊肥沃,灌溉便利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達。特別是民改后,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨對西藏的各項工作指示,狠抓農(nóng)田草場基本建設(shè),大搞水利,推廣新式家具,改進耕制度,大力推廣優(yōu)良品種,積極實行科學(xué)種田,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較快發(fā)展,糧油產(chǎn)量大幅度提高。糧油畝產(chǎn)從1951年的68公斤增加到1989年的187公斤,1989年,全縣糧油總產(chǎn)達到1.98萬噸,其中油料作物總產(chǎn)0.13萬噸,為國家提供商品糧1800噸,糧油總產(chǎn)比1952年增長3.67倍,人均產(chǎn)量525公斤;到2000年,全縣糧油總產(chǎn)達到8219萬斤,本縣糧食作物主要是青稞小麥,豌豆,油料作物是油菜籽、蔬菜主要是蘿卜、土豆、白菜、西紅柿、黃瓜等。牧業(yè)是拉孜縣第二大支柱產(chǎn)業(yè),民主改革前發(fā)展緩慢,民改后,通過狠抓牧管理,調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),畜種改良,疫病防治,草場建設(shè),使牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。到1989年全縣牲畜存欄達28.52萬頭(只、匹),比1952年增加近一倍,全年出欄牲畜總頭數(shù)達5063達萬頭(只),肉類總產(chǎn)量達948.75噸,其中提供商品肉100噸,酥油72噸,山綿羊至產(chǎn)量78噸,山羊絨,牛絨15.4噸,山綿羊皮,牛皮7.3噸,全縣人均占有牲畜7.6頭(只)。本縣畜禽種類主要有牦牛、黃牛、犏牛、馬、驢、騾、羊、雞等。林業(yè)生產(chǎn)方面在解放前近年為零,解放后特別是自1980年后發(fā)展較快,到1989年底,全縣有林地面積1萬多畝,其中當(dāng)年零星種植1685萬株,年木材采伐量0立方米。經(jīng)濟林木樹種主要是藏青楊,藏紅柳、沙棘樹,銀白楊,榆樹,剌柴等,果木樹種有蘋果樹,桃樹,核桃樹等。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)牧區(qū)的建筑業(yè),運輸業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)較1980年以前有長足發(fā)展,促進了農(nóng)村勞動力的不斷轉(zhuǎn)移,到20世紀(jì)80年代末90年代初,常年或季節(jié)性勞務(wù)輸出的勞力已占當(dāng)時勞力總數(shù)的15%左右,副業(yè)總收入達300多萬元。1989年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1344.37萬元,占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的99%,全縣農(nóng)牧民人均收入354.95元?! ∶窀那埃慰h幾乎沒有現(xiàn)代意義上的工業(yè),手工業(yè)也十分落后,民改后,工業(yè)從無到有,逐步得到發(fā)展,到1989年底,全縣共有企業(yè)2個,即糧油加工一個和械修造一個,職工人數(shù)達35人,全縣工業(yè)產(chǎn)值為12.3萬元,占全縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1%,主要產(chǎn)品為糕點、青油、面粉等,特別是拉孜青油享譽后藏地區(qū)。民族手工業(yè)較為發(fā)達,主要從事藏腰刀加工,卡墊加工,氆氌,藏鞋等生產(chǎn),原料自行采購,產(chǎn)品自由交換銷售,尤其是拉孜腰刀,曾在1971年初選為廣交會商品,先后榮獲自治區(qū)、日喀則地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎行銷國內(nèi)外,被作為地方名牌特產(chǎn)贈送貴賓游人?! ∷摹⒆匀粭l件 拉孜縣高原奇特多樣的地形,地貌和高空空氣環(huán)流等諸多因素的影響,形成了日照強烈,氣溫較低,溫差大,雨水集中,干濕明顯,冬春季少雨雪多大風(fēng)的氣候特點。五年氣候可分為冬半年、夏半年、冬不太冷、夏不太熱、日變化天、年變化小,春秋季氣溫升降緩慢,雨熱同季,燥旱同季,冬春干燥且多大風(fēng),年平均氣溫為7.0。因高原奇異多變,氣候、降雨量極不穩(wěn)定,1980年降水量最多,達355.1毫米,1982年降水量最少,史有122.9毫米,全年降水百分之九十集中在6月至9月份,年降水天數(shù)平均為70天,日最大降水量為36.5毫米,冬春季節(jié)干旱嚴(yán)重,極不降雨雪,全年最多風(fēng)向為南風(fēng),多集中在當(dāng)年十月至次年四月中旬,年平均風(fēng)速為3.1米/秒,最大風(fēng)速曾達20米/秒,由于年日照時數(shù)高,風(fēng)多風(fēng)大,降水偏少,氣候極為干燥,相對溫度只有百分之四十,而空氣溫度僅為百分之十四?! 〕R姷淖匀粸?zāi)害有早災(zāi),霜災(zāi)、雹災(zāi)、蟲災(zāi)、洪澇災(zāi)等,此外還有地震,泥石流等少見而危害特大的自然災(zāi)害。旱災(zāi)為危害性最大的自然災(zāi)害,每年因雨季到來晚,影響適時播種和莊稼幼苗生長,造成糧油減產(chǎn),農(nóng)民減收。冰雹和霜凍對農(nóng)作物造成嚴(yán)重危害,平均每年受雹災(zāi)和霜災(zāi)面積約為2.3萬畝,損失糧油300萬斤至500萬斤,對牧業(yè)生產(chǎn)威脅最嚴(yán)重的是春雪災(zāi)和凍寒?! ∥?、資源狀況 拉孜縣屬雅魯藏布江流域。該江由縣境內(nèi)西南向江北斜貫于拉孜縣北部長達114公里,因而形成了其兩側(cè)眾多支流的拉孜縣河流分布,全縣有大小河道155條,總長約4580公里,其中較大的河有芒嘎河、熱薩河、薩迦河、雅魯藏布江和多雄藏布江等五條江河。境內(nèi)有大小湖泊九處,其中以拉軌山娘頂湖面積最大,水域面積2平方公里。全縣有雪山面積13平方公里。全縣江、河年總徑流量約97.5億立方米,水能蘊藏總量約20萬千瓦。 縣境內(nèi)已考察可資提供能旅游景區(qū)有下列幾處?! 。ㄒ唬┟⑵章糜螀^(qū),區(qū)內(nèi)不僅有名具建筑特色的佛教廟宇,而且有墓格林溫泉,還有供人們小息的山間林長,草坪坎。特別是芒普鄉(xiāng)秋古溫泉,泉水清澈,溫度適宜,療效很好,九世班禪生前曾在該泉沐浴半月余?! 。ǘ├文驹绞撸挥诶捂?zhèn)拉孜村以西,是西藏現(xiàn)存較少的古代文化遺存之一?! 。ㄈ┎練J墓地,該墓地位于本縣曲瑪鄉(xiāng),墓葬封土各異,氣勢狀觀?! 。ㄋ模╁a欽溫泉,用該泉水洗浴,能治病潔身,并沒有溫水游泳池?! 】h境內(nèi)已知的礦產(chǎn)資源有錫、銘、鐵、金、銅、珠、砂等這些礦產(chǎn)主要分布于中尼公路沿線和拉孜鎮(zhèn)附近等地,但因礦產(chǎn)諸景,品位均未探明,無法開采。 拉孜縣珍稀動物資源有:灰頸鶴、獐子、水獺、巖羊、黃羊、黑頸鶴、雪雞、野鴨、野驢、羊鄰、狐貍、天鵝等,尤其是頸鶴極為珍貴,為國家一級保護動物,每年在縣境內(nèi)棲息繁殖的有300多只,部分野生動物如獐子,黑頸鶴等具其有一定的科學(xué)研究和開發(fā)利用價值?! ≈参镔Y源主要有藏青楊、藏紅柳、沙刺、銀白楊、榆樹、柏樹、剌柴等。果木樹極少,據(jù)統(tǒng)計,全縣有蘋果樹300余棵,桃樹1000余棵,核桃樹10棵。此外,還有少許的紅景天,雪蓮花等藥材滋補佳品?! ⊥恋刭Y源:本縣土地遼闊、面積大、人均擁有量多。全縣土地總面積4382.6平方公里,耕地總面積1176000畝(其中,可灌地占57.4%,保灌地占38.4%)農(nóng)村人均耕地2.63畝,草場總面積449.2方畝。