汶川縣
基本州情 政區(qū)位置 位于四川省西北部，緊鄰成都平原，北部與青海、甘肅省相鄰，東南西三面分別與成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、雅安、甘孜等市州接壤。是四川少數(shù)民族自治地方中距省會(huì)城市最近的地方，具有相對(duì)較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 政區(qū)沿革 戰(zhàn)國(guó)時(shí)，公元前316年秦置湔氐道（今松潘），阿壩州始有建制。西漢置汶山郡。晉、隋襲舊制有所拓展。唐代建置時(shí)有興廢，演變頻繁。宋置茂州通化郡、威州維川郡。元為土司制度之始，明置于茂州、威州、松潘衛(wèi)，分轄各土司及千戶(hù)所。清設(shè)茂州、理番廳、松潘廳、懋功廳。民國(guó)之初改廳州為縣，繼后設(shè)松理懋茂汶屯殖督辦公署，后改為四川省第十六行政督察區(qū)，轄松潘、茂縣、汶川、理縣、懋功（今小金）、靖化（今金川）6縣及草地65部、20個(gè)土司、11個(gè)屯守備。1935年至1936年，中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征在州境內(nèi)停留達(dá)16個(gè)月之久，創(chuàng)建了各級(jí)蘇維埃政府和少數(shù)民族革命政權(quán)。1950年1月，建立川西人民行政公署茂縣專(zhuān)區(qū)專(zhuān)員公署，1953年撤茂縣專(zhuān)區(qū)建立四川省藏族自治區(qū)，1955年更名為阿壩藏族自治州，1987年更名為阿壩藏族羌族自治州。 2003年茂縣營(yíng)盤(pán)山文化遺址的考古發(fā)掘工作取得重大突破，三星堆、古蜀文明和營(yíng)盤(pán)山文化的內(nèi)在聯(lián)系正待歷史學(xué)家進(jìn)一步考證。 政區(qū)劃分 轄馬爾康、金川、小金、阿壩、若爾蓋、紅原、壤塘、汶川、理縣、茂縣、松潘、九寨溝、黑水等13縣，226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 政區(qū)面積人口 幅員8.42萬(wàn)平方公里。2003年末總?cè)丝?47074人，其中：藏族占52.3%,羌族占17.7%,回族占3.2%,漢族占26.6%,其他民族占0.2%。是四川省第二大藏區(qū)和我國(guó)羌族的主要聚居區(qū)。 政區(qū)自然特征 地處青藏高原東南緣，橫斷山脈北端與川西北高山峽谷的結(jié)合部，地貌以高原和高山峽谷為主。東南部為高山峽谷區(qū)，中部為山原區(qū)，西北部為高原區(qū)。長(zhǎng)江上游主要支流岷江、大渡河縱貫全境，是黃河流經(jīng)四川惟一的地區(qū)，是黃河上游的重要水源地。 氣溫自東南向西北并隨海拔由低到高而相應(yīng)降低。西北部的丘狀高原冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng)，夏季涼寒濕潤(rùn)，年平均氣溫0.8℃～4.3℃。山原地帶夏季溫涼，冬春寒冷，干濕季明顯，年平均氣溫5.6℃～8.9℃。高山峽谷地帶，隨著海拔高度變化，氣候從亞熱帶到溫帶、寒溫帶、寒帶，呈明顯的垂直性差異。 政區(qū)資源特點(diǎn) 旅游、水能、生態(tài)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)明顯。世界自然遺產(chǎn)九寨溝、黃龍及大熊貓故鄉(xiāng)臥龍自然保護(hù)區(qū)等世界級(jí)旅游景區(qū)聞名遐邇，馬爾康卓克基土司官寨等4處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、紅軍長(zhǎng)征留下的眾多革命遺跡以及獨(dú)特的藏、羌民族風(fēng)情、神秘的藏傳佛教文化吸引了越來(lái)越多的中外游客。水能理論蘊(yùn)藏量1933萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量1300萬(wàn)千瓦，河流落差大，距離負(fù)荷中心近，年發(fā)電小時(shí)長(zhǎng)，造價(jià)低。立體氣候明顯，日照充足，晝夜溫差大，是名、特、優(yōu)、稀水果和反季節(jié)蔬菜良好的種植區(qū)。有優(yōu)質(zhì)天然草場(chǎng)422萬(wàn)公頃，為全國(guó)五大牧區(qū)之一的川西北牧區(qū)的重要組成部分，綠色食品資源開(kāi)發(fā)前景廣闊。野生中藥材1900余種，年生長(zhǎng)量8.5萬(wàn)噸，貝母、紅豆杉、黃芪、紅景天、黨參等地道名貴藥材和羌活、秦艽、大黃等大宗藥材十分豐富，素有“天然藥庫(kù)”之稱(chēng)。已探明礦種59種，優(yōu)勢(shì)礦種有金、鈾、鋰、硅、鐵、錳。泥炭?jī)?chǔ)量70多億立方米，居世界之冠，褐煤儲(chǔ)量逾30億噸。黃金遠(yuǎn)景儲(chǔ)量500噸，近期儲(chǔ)量270噸，已建成年產(chǎn)萬(wàn)兩礦一處。大理石、花崗石儲(chǔ)量豐富。2004年8月，中國(guó)石化集團(tuán)“紅參一號(hào)”井開(kāi)鉆，掀開(kāi)了阿壩州石油天然氣發(fā)展史嶄新的篇章。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)況 2003年，全州生產(chǎn)總值51.72億元，其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值11.34億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值20.63億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值19.75億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重由1997年的30.4：39.0：30.6調(diào)整到了2003年的22：40：38，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。 人民生活 2003年，全州農(nóng)牧民人均年純收入1422元，在崗職工年均工資14596元。確保了離退休職工養(yǎng)老金、國(guó)有企業(yè)下崗職工生活費(fèi)和社會(huì)低保金100%發(fā)放。 財(cái)政金融 2003年，地方財(cái)政一般預(yù)算收入27783萬(wàn)元，財(cái)政支出185218萬(wàn)元。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額63.20億元，城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄存款余額29.20億元，各項(xiàng)貸款余額53.30億元。 招商引資 頒布實(shí)施了阿壩藏族羌族自治州《鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策》和《招商引資引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，實(shí)行了讓出優(yōu)勢(shì)資源，讓出優(yōu)勢(shì)企業(yè)，讓出優(yōu)良股權(quán)，以資源引資金，以股權(quán)引資本，以存量資本引增量資本的“三讓三引”政策。 非公有制經(jīng)濟(jì) 2003年，全州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值15.53億元，占GDP的比重達(dá)30.0%。全州規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值45525萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23218萬(wàn)元。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位完成投資27.5億元，占全州固定資產(chǎn)投資的51.5%，其增長(zhǎng)明顯快于國(guó)有單位的增長(zhǎng)幅度，投資多元化的發(fā)展格局正在形成。 交通通信 全州公路通車(chē)?yán)锍?018公里，其中國(guó)道922公里，省道1425公里，縣道1610公里;全州省道好路率達(dá)85.5%，縣道好路率達(dá)71.5%。2003年9月，九寨黃龍機(jī)場(chǎng)通航。實(shí)現(xiàn)了縣以上固定電話(huà)交換程控化，通信傳輸數(shù)字化，移動(dòng)通信全州各縣城、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)旅游景區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)藏寨羌村。 水電工業(yè) 截止2003年底，全州已建成大中小型水電站396座，總裝機(jī)容量已達(dá)132萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)60多億度。水電工業(yè)已成為全州工業(yè)的第一支柱。全州人均裝機(jī)容量1520瓦，人均發(fā)電量5984度，人均裝機(jī)容量和人均發(fā)電量均高于全國(guó)、全省人均水平。 旅游業(yè) 2003年，接待海內(nèi)外游客323萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入21億元。其中：接待入境游客10.01萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入2368.25萬(wàn)美元。旅游業(yè)是阿壩州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 生態(tài)建設(shè) 全州365.4萬(wàn)公頃天然林實(shí)施了有效管護(hù)，截止2003年底，營(yíng)造生態(tài)公益林129萬(wàn)公頃，飛播造林4.4萬(wàn)公頃，封山育林36萬(wàn)公頃，建設(shè)綠色通道1962公里，新增林業(yè)用地12.8萬(wàn)公頃，森林覆蓋率由1998年的21.6%提高到22.59％。1999年以來(lái)，全州累計(jì)完成退耕還林60萬(wàn)畝，荒山造林26萬(wàn)畝。全州已建立包括森林類(lèi)型、濕地類(lèi)型、野生動(dòng)植物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)21處，其中，國(guó)家級(jí)4處。已建立九寨溝、夾金山、甘海子、雅克夏等4處國(guó)家森林公園。大熊貓、金絲猴等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物得到了有效保護(hù)。 文化教育衛(wèi)生 截止2003年底，全州現(xiàn)有大專(zhuān)院校1所，在校學(xué)生3382人；中專(zhuān)3所，在校學(xué)生1824人；普通中小學(xué)1302所，在校學(xué)生130657人，專(zhuān)任教師8805人，幼兒園24所，在園幼兒9270人；學(xué)齡兒童入學(xué)率96.1%，普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率65%。全州有文化管理單位14個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)，文化館14個(gè)，縣級(jí)公共圖書(shū)館5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站32個(gè)。全州有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)5.29萬(wàn)戶(hù)，廣播電視衛(wèi)星地面接收設(shè)施12177座，廣播、電視人口有效覆蓋率分別達(dá)70.8%、92.8%，實(shí)現(xiàn)了廣播電視到村。全州衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有病床2821張，衛(wèi)生技術(shù)人員3627人。
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