秦都雍城是春秋至戰(zhàn)國中期近300年間秦國的政治、經(jīng)濟(jì)中心,位于鳳翔縣城南、雍水以北?!妒酚洝で乇炯o(jì)》曰:“德公元年,初居雍城大鄭宮,……卜居雍,后子孫飲馬于河?!鲍I(xiàn)公“二年,城爍陽?!睆牡鹿辏ㄇ?77)到獻(xiàn)公二年(前383)的290余年間,雍城一直是秦國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。經(jīng)過十九位國君的苦心經(jīng)營,為后來秦始皇統(tǒng)一全國奠定了雄厚的基礎(chǔ)。作為國都,雍城筑起了規(guī)模巨大的城垣,修建了壯麗宏偉的宮殿,成為當(dāng)時(shí)全國發(fā)達(dá)的大都市之一。獻(xiàn)公東遷后,雍城雖然失去了政治中心地位,但作為故都,列祖列宗的陵寢及秦人宗廟仍在此地,許多重要祀典還在雍舉行。
早在本世紀(jì)30年代,我國考古工作者就對(duì)雍城進(jìn)行過調(diào)查,50年代又進(jìn)行了試掘工作,1973至1986年陜西省考古研究所對(duì)雍城遺址進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查、鉆探和發(fā)掘,初步摸清了雍城的位置、形制規(guī)模,以及城內(nèi)的三大宮殿區(qū)和城郊宮殿等建筑遺址,還有城南發(fā)現(xiàn)規(guī)模宏大的秦公陵園和小型墓葬區(qū)。雍城城垣,根據(jù)鉆探資料證實(shí),位于今鳳翔縣城南,雍水河之北.紙坊河以西的黃土臺(tái)塬之上。平面呈不規(guī)則的方形,東西長3300、南北寬3200米,面積約10.56平方公里。