黃南藏族自治州位于青海省東南部,地處九曲黃河第一彎,東南與甘肅省甘南藏族自治州夏河縣、碌曲縣、瑪曲縣和本省果洛州瑪沁縣為鄰,西北與本省海南州同德縣、貴德縣和海東地區(qū)的化隆、循化縣接壤。自治州成立于1953年12月22日,轄同仁縣、尖扎縣、澤庫縣、河南蒙古族自治縣,有28個鄉(xiāng)和7個鎮(zhèn)。全州總面積1.88萬平方公里,占全省面積的2.63%。總人口21.25萬人,有藏、蒙古、漢、回、土、撒拉、保安等15個民族,少數(shù)民族占總人口的92.19%,其中藏族占總人口的65.94%,蒙古族占總人口的13.51%,漢族占總人口的7.93%,回族占總人口的7.86 %,土族占總人口的4.6%,撒拉族占總人口的0.28%。州府所在地隆務鎮(zhèn)距省會西寧市182公里。
自治州地勢南高北低,南部澤庫、河南兩縣屬于青南牧區(qū),海拔在3500米以上,氣候高寒,是自治州發(fā)展畜牧業(yè)的主要基地;北部為尖扎、同仁兩縣,海拔在1900-4118米之間,特別是黃河濱地和隆務河谷地氣候溫暖,水源充足,土壤疏松肥沃,有著發(fā)展種植業(yè)的良好條件。
南牧北農,農牧兼作,資源比較優(yōu)勢明顯是自治州突出的特點。全州可利用草原面積2454.6萬畝,全州耕地面積30.22萬畝。主要畜種有牦牛、藏系綿羊、河曲馬、山羊等;主要農作物有小麥、青稞、油菜、蠶豆等。自治州水電資源富集,有形成流域開發(fā)帶的良好條件。境內有大小河流60余條,境內縱貫南北的隆務河全長144公里,理論水電蘊藏量22.05萬千瓦,可建15座梯級水電站(已建6座);黃河流經自治州南北邊緣,北段長約70公里,理論水能蘊藏量241.2萬千瓦,可建3座大中型電站(李家峽電站已建成、直崗拉卡和康揚電站以進入了建設階段),南段長約90公里,可開發(fā)水能83萬千瓦。主要礦產資源有金、銀、銅、鉛、鋅、銻、砷等25種,已建有同仁雙朋西金礦。野生動物主要有藏羚羊、白唇鹿、麝、水獺、雪雞等;野生藥用植物主要有冬蟲夏草、大黃、雪蓮、馬勃等,利于本地藥用植物由州東格爾藏藥廠開發(fā)生產的帕朱膠囊、三十一味松石丸等藥品在省內外享有盛名。自治州旅游資源豐富,文化品位高,是青海省重點旅游勝地之一,主要自然和人文景觀有:尖扎縣坎布拉國家級森林公園、李家峽電站大壩和庫區(qū)風光、聞名遐爾的同仁歷史文化名城、熱貢藝術和收入大世界基尼斯紀錄的大型卷軸畫《中國藏族文化藝術彩繪大觀》、藏傳佛教寺院隆務寺、南宗尼姑寺、麥秀原始森林風光、澤庫和日石經墻、河南圣湖仙女洞及青南草原風光等。
根據(jù)國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體部署, 十五時期黃南州經濟社會發(fā)展的指導思想是:
“以鄧小平理論為指導,按照三個代表的要求,全面貫徹落實黨的十五大及十五屆五中全會和黃南州第九次黨代會精神”,緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,以加快發(fā)展為主題,以調整結構、發(fā)展特色經濟為主線,以改革開放和科技進步為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,強化農牧業(yè)基礎地位,加快基礎設施建設,加強生態(tài)環(huán)境治理,加大扶貧開發(fā)力度,加速市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化進程,實現(xiàn)黃南經濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展和社會全面進步。十五時期,要按照系統(tǒng)運籌,突出優(yōu)勢,梯度推移,重點突破,綜合開發(fā),協(xié)調發(fā)展的發(fā)展思路,實施綜合開發(fā)兩河,據(jù)點發(fā)展兩區(qū)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以開發(fā)優(yōu)勢資源為依托,以生態(tài)建設為重點,以發(fā)展小城鎮(zhèn)、構建特色經濟為著眼點,加快兩河流域綜合治理與開發(fā)步伐,促進流域特色經濟帶的形成和發(fā)展,培植區(qū)域增長極,構建各具特色的南北經濟區(qū),再造經濟發(fā)展新優(yōu)勢。主要實施阿賽公路改建、李家峽南干渠、扎毛水庫、直崗拉卡水電站、同仁和河南第四批農村水電電氣化縣建設、城鄉(xiāng)電網改造、鋁業(yè)環(huán)保技改和擴能改造及精深加工、政府和企業(yè)上網八大重點工程,建成具有一定規(guī)模的精細蔬菜、優(yōu)質果品、南繁北育、庫區(qū)水面養(yǎng)殖、中藏藥材五大農產品生產基地,建成坎布拉和互助灘兩個經濟開發(fā)園區(qū),新建七個建制鎮(zhèn)和一個建制市,開通一條以同仁歷史文化名城、熱貢藝術旅游區(qū)和坎布拉風景旅游區(qū)為重點,串聯(lián)四縣主要景點的旅游專線?
為了實現(xiàn)上述目標,我們要在自力更生的基礎上,進一步敞開州門,完善各項優(yōu)惠政策,加強與州內外的聯(lián)系與協(xié)作,爭取發(fā)達地區(qū)的支持和幫助,借助外力發(fā)展自己?lt;BR 2001年,全州各族人民在州委、州政府的正確領導下,奮發(fā)進取,實現(xiàn)了為“十五”計劃開好局、起好步的目標。據(jù)統(tǒng)計,2001年全州國內生產總值達14.1億元,按可比價計算,比上年增長10.13%。農業(yè)內部結構調整初現(xiàn)成效;生態(tài)建設取得新進展;畜牧業(yè)生產喜獲豐收;使第一產業(yè)完成增加值4.16億元,增長20.78%。完成現(xiàn)價工業(yè)總產值14.87億元。全年完成固定資產投資3.65億元,增長10.48%。全年財政收入比上年增長11.51%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達5532.69元,增長13.47%,全州農牧民人均純收入達1347.79元,增長7.53%。
我們真誠地希望國內外各界人士到黃南投資創(chuàng)辦企業(yè)和觀光旅游,我們將對參與我州經濟建設的各界人士給予最優(yōu)惠的政策,提供最為便利的條件。