【基本情況】徽縣位于甘肅省東南部,地處西秦嶺南麓嘉陵江上游的徽成盆地,素有 “隴上江南”之美譽。轄7鎮(zhèn)11鄉(xiāng),249個行政村,總人口21.96萬人,總面積2723平方公里,耕地39.3萬畝,境內(nèi)海拔在700-2000米之間,南北為山地,中部為淺山丘陵,年平均氣溫12℃,無霜期210天,年平均降雨量610.8mm。國道316線、省道江武公路及寶成鐵路從境內(nèi)穿過。 所轄城關鎮(zhèn)、水陽鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)、江洛鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)、東關鄉(xiāng)、嘉陵鎮(zhèn)、伏家鎮(zhèn)、泥陽鎮(zhèn)、太白鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、虞關鄉(xiāng)、栗川鄉(xiāng)、麻沿鄉(xiāng)、柳林鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)、游龍鄉(xiāng)、榆樹鄉(xiāng)。 【資源優(yōu)勢】自然生態(tài)資源較為豐富。全縣森林面積189萬畝,森林覆蓋率為46%,境內(nèi)有大小河流600多條,屬長江流域嘉陵江水系,年徑流量19.86億立方米,水能資源蘊藏量14.76萬千瓦;全縣已發(fā)現(xiàn)有鉛、鋅、鐵、金、銅、汞、硫、大理石、石灰石等4大類22種礦產(chǎn)資源;全縣主產(chǎn)小麥、玉米、大豆、油菜籽、稻米等糧油作物,盛產(chǎn)核桃、銀杏、板栗、柿子、生漆、狼牙蜜等林副產(chǎn)品,出產(chǎn)杜仲、柴胡、金銀花、天麻等100種中藥材。 【旅游景點】位于縣城東南50公里原始森林處的“三灘”風光,景色秀美,神奇迷人,具有很高的旅游開發(fā)價值;已開發(fā)農(nóng)家樂旅游接待戶32戶,以“銀杏人家”、“酒鄉(xiāng)人家”、“江峽人家”為主的農(nóng)家樂旅游區(qū)逐步形成,農(nóng)家樂服務水平不斷提高;嘉陵江水上漂流項目在原有的基礎上不斷完善服務設施,擴大接待規(guī)模,成立了嘉陵源漂流公司,實行公司化運作,企業(yè)化管理,日接待能力達150人。投資40余萬元的田河銀杏山莊銀杏苑和投資100余萬元的月亮峽度假村等項目相繼建成,并投入運營。計劃投資100萬元的江峽游樂園項目正在抓緊建設。 【國民經(jīng)濟】著力突出“農(nóng)業(yè)抓特色,工業(yè)抓規(guī)模,三產(chǎn)抓旅游,基礎設施抓交通,發(fā)展載體抓項目”的工作重點,努力克服不利影響,壯大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟,擴大對外開放,加大招商引資,國民經(jīng)濟保持了強勁的增長態(tài)勢。2003年全縣完成生產(chǎn)總值71717萬元,增長11.3%;完成農(nóng)業(yè)增加值32757萬元,增長3.5%,完成工業(yè)增加值15764萬元,增長13.8%;完成大口徑財政收入8043萬元,增長21.6%。完成全社會固定資產(chǎn)投資16438萬元,增長27.1%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值28531萬元,非公經(jīng)濟比重達到39.78%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大,龍頭企業(yè)和市場建設步伐加快,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次逐步提高,扶貧開發(fā)和小康示范村建設扎實推進。工業(yè)經(jīng)濟保持了良好發(fā)展勢頭,規(guī)??偭吭黾樱I(yè)對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到28.3%,上交稅金4800余萬元,占大口徑財政收入的60%左右,實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。在抓好工業(yè)生產(chǎn)運營的同時,大力加快企業(yè)改革,通過多方協(xié)調(diào),促成了中信國安黃金公司和洛壩集團的合作,組建了鴻遠公司,共同開發(fā)通天坪金礦;促成了寶徽和建新兩家民營企業(yè)強強聯(lián)合,投資8億元的寶徽二期5萬噸鋅冶煉和10萬噸鋅合金項目已于2004年元月6日開工建設。隴酒集團堅持兩手抓,一手抓經(jīng)營,商企合作,創(chuàng)新品牌,繼“康慶坊”之后,又推出了“世紀金徽”、“康熙1698”等新產(chǎn)品,很受市場青睞,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值突破9000萬元大關;一手抓破產(chǎn),積極跑部、跑省,多方爭取,已正式列入了破產(chǎn)計劃,為企業(yè)徹底解困重振雄風奠定了基礎。經(jīng)濟結構繼續(xù)得到調(diào)整和優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,非公有制經(jīng)濟比重明顯提升,上繳稅金占到同期財政的三分之一。 【社會事業(yè)】在實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長的同時,精神文明建設得到進一步加強,堅定不移地推進科技興縣進程,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到47.2%,科技成果轉(zhuǎn)化率達到53%;“普九”成果進一步鞏固,教育改革和學校布局結構調(diào)整穩(wěn)步進行,高考綜合指標仍居全區(qū)前列,初中、小學的考試合格率穩(wěn)步提高;計劃生育工作以鞏固計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣成果為目標,不斷拓寬服務領域,優(yōu)化服務質(zhì)量,全面完成了人口與計劃生育工作的責任目標,人口自增率控制在5.31‰;12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視實現(xiàn)了與縣城聯(lián)網(wǎng),廣播電視覆蓋率進一步擴大,節(jié)目內(nèi)容日益豐富;《徽縣志》已正式出版,金融、保險、國稅、地稅、電力、工商和技術監(jiān)督等部門有力地支持了經(jīng)濟發(fā)展,文化、衛(wèi)生、體育、郵政、電信、移動通訊、審計、糧食、商業(yè)、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、勞動、人事、民政、司法、統(tǒng)計、檔案工作卓有成效,社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。 【人民生活】城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度進一步完善,就業(yè)和再就業(yè)工作卓有成效。全縣共發(fā)放下崗職工生活費139萬元,通過發(fā)展民營企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目安置下崗失業(yè)人員821人,為1045名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金683.83萬元,比上年增長27.4%,縣財政列支400多萬元支持基本醫(yī)療保險,確保了醫(yī)保工作順利進行。同時,在全區(qū)率先建成了離退休人員管理服務站,建立了大額醫(yī)療保險制度。全縣共下?lián)芫葹目?4萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金205萬元。 城鎮(zhèn)居民可支配收入達到4721萬元,同比增長12.4%,農(nóng)民人均純收入達到1697元,比上年凈增87元。完成社會消費品零售總額9669萬元,商品零售物價指數(shù)為100.6。市場商品豐富,商貿(mào)流通活躍,人民群眾的衣食住行條件不斷改善,物質(zhì)文化生活水平進一步提高。 【基礎設施】完成交通項目建設投資891萬元,建成了西河人行橋,永寧大橋、嘉陵江大橋建設可望建成,徽縣汽車站征地及各項前期工作已全面完成,談虞公路累計完成投資1400萬元,銀栗公路基本完成了土方路基工程,對太白李坪、興灣和嘉陵高崖、聶家灣4座吊橋進行了維修加固。城市建設和小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進,東關路、城區(qū)垃圾處理場、東關漫水橋、加油站搬遷等項目已交付使用,8棟城區(qū)二期拆遷統(tǒng)建安置樓建設進展順利,城鎮(zhèn)綠化美化工作進一步加強,城區(qū)三期拆遷改造各項準備工作已全部就緒。城區(qū)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)二期改造工程全面啟動,銀杏生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園及部分村社用電難的問題得到了解決。通信網(wǎng)絡進一步完善,建成移動基站和直放站5處。基礎條件的改善,為經(jīng)濟建設提供了有力保障。10件辦實事項目,已完成或即將完成8件,其余兩件正在創(chuàng)造條件積極辦理,不同程度地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。 【招商引資】通過完善《徽縣招商引資優(yōu)惠政策》,全年共爭取招商引資項目9個,簽約資金83000萬元,開工5個,計劃總投資13000萬元。