一、過去五年城建工作的回顧
過去的五年,我縣的城建工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的重視、支持、關(guān)心下,在各部門、單位和全縣人民的密切配合、共同努力下,團(tuán)結(jié)拼搏,求實(shí)創(chuàng)新,負(fù)重自強(qiáng),奮發(fā)爭(zhēng)先,以前所未有的膽略和拼搏、奮斗精神,一舉改寫了千百年來巴川鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌一成不變的歷史,實(shí)現(xiàn)了把一個(gè)嶄新的銅梁城帶入新世紀(jì)的宏偉目標(biāo)。過去的五年,是我縣城建史上極不平凡的五年;是勵(lì)精圖治,艱苦奮斗,創(chuàng)新思維,科學(xué)決策,大打城建翻身仗的五年;是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多,有力地拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城市綜合功能迅速提高,城市面貌改變最大的五年;是我縣城市建設(shè)成果對(duì)外影響最大、引起周邊省市區(qū)縣來縣參觀考察最多的五年。在這五年中,縣城巴川鎮(zhèn)先后被國(guó)家文明委等五部委局命名為文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)和重慶市山水園林城市。
?、暹^去的五年,我縣城市建設(shè)取得了質(zhì)和量的雙重飛躍
1、五年來,我縣全面搞好城市規(guī)劃,高水平發(fā)揮城市規(guī)劃。
在以銅梁龍燈文化為底蘊(yùn),以建設(shè)山水園林城市為目標(biāo),以巴川河的綜合治理為重點(diǎn),以強(qiáng)化城市入口形象,以基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施為基礎(chǔ),以建筑造型、外觀裝飾為城市風(fēng)貌,力爭(zhēng)把縣城建設(shè)成為具有一定文化品位、山水園林品位、建筑風(fēng)格品位為一體的,體現(xiàn)巴川鎮(zhèn)自然景觀特色風(fēng)貌的新興城市的總體思路指導(dǎo)下,一是堅(jiān)持1995年編制的城市總體規(guī)劃。修編后的總體規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)范圍由原來的4.8平方公里,擴(kuò)展到20平方公里,人口20萬人左右。這個(gè)規(guī)劃注意了與銅梁文化、山水地貌、人文景觀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市空間等地域條件的協(xié)調(diào)配合,是一個(gè)“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的規(guī)劃,是一幅跨世紀(jì)縣城建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。二是譜好規(guī)劃超前的“三部曲”。建設(shè)要加快,規(guī)劃必需超前。我縣在大建設(shè)之前,注重譜好規(guī)劃超前的“三部曲”——總規(guī)、控規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和片區(qū)建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃修編完成之后,又及時(shí)完成了南部、東部新區(qū)各5平方公里的控制性詳規(guī)編制,加上原4.8平方公里的控規(guī),縣城控規(guī)編制已達(dá)15平方公里,2002年組織編制了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,今年又根據(jù)渝西科技工業(yè)園區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)超出城市總規(guī)的實(shí)際,正在組織編制第三輪城市總體規(guī)劃修編。與此同時(shí),還先后編制了舊城16個(gè)片區(qū)、渝西科技工業(yè)園區(qū)、道路分幅等20多個(gè)小區(qū)規(guī)劃及消防規(guī)劃、綠化系統(tǒng)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃,做到了規(guī)劃超前,為縣城大拆遷、大建設(shè)、快建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。使縣城在短短幾年時(shí)間內(nèi)城市建成區(qū)面積由原來的3.5平方公里,迅速擴(kuò)展到現(xiàn)在的10平方公里,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、五年來,城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)突出
過去巴川鎮(zhèn)的城市道路,由北門到南門寬不過6-19米,且兩邊布滿攤點(diǎn),走路都擁擠,打一個(gè)來回也就一支煙的功夫。如今的巴川鎮(zhèn)不僅有了西環(huán)路、龍門街、中南路、龍都路、中興路、迎賓路等“三縱三橫”城市骨干道路,而且有了白龍大道、金龍大道等景觀大道和解放路步行街。全面改造了舊城區(qū)道路,形成了四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)、互通閉合的城市道路網(wǎng)絡(luò),新建、改建硬化道路總面積達(dá)120多萬平方米,實(shí)現(xiàn)了城市道路人車分流及人行道彩板化、林蔭化,排水暢通,方便快捷,大大提高了城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的載體作用。在巴川河上新建橋梁12座,不同的造型,不同的風(fēng)格,不同的建筑材料為巴川河上增加了一道道新的景觀。
3、五年來,城市房屋建設(shè)為巴川鎮(zhèn)有史以來之最。
近五年來,縣城巴川鎮(zhèn)的房屋建設(shè),真可謂是新城、新鎮(zhèn)、新房,城市一派新面貌。五年來,新建改建各類房屋227萬平方米,總投資達(dá)7.76億元,累計(jì)拆除各類危舊房屋達(dá)50余萬平方米,由于放開了建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng),采取了設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)、設(shè)計(jì)方案評(píng)審等行之有效的辦法,管住紅線、管住形象、管住體量,注重了城市整體環(huán)境協(xié)調(diào)和城市風(fēng)貌的總體把握,使城市建筑高低錯(cuò)落、造型別致,城市建筑與城市環(huán)境相得益彰。目前僅民主路一條街的房屋待改造外,過去巴川鎮(zhèn)低矮、破舊、褸爛的城市形象已永遠(yuǎn)成為歷史。
4、五年來,城市居民居住條件和環(huán)境顯著改善
樓上樓下,電燈電話,是過去多少代人的夢(mèng)想,而今,巴川鎮(zhèn)人基本都住上了樓房,人均建筑面積達(dá)28平方米,高于全國(guó)、全市的平均水平。在套房面積上,最小的70多平方米,最大的有300平方米;在住房結(jié)構(gòu)上,雖大多為普通型,也有為數(shù)不少的錯(cuò)層式、躍層式,還發(fā)展了別墅區(qū);在房屋功能上,有一房多衛(wèi)生間、多陽臺(tái),甚至還有大露臺(tái)型;隨著生活水平的提高,房屋裝飾裝修成了住房必需的條件。各類先進(jìn)、精美的裝飾材料,各種奇花異草、高檔瓷器也進(jìn)入了百姓家。把每一個(gè)普通的百姓房間裝扮得舒心、宜人、多姿多彩。夾壁墻、磚瓦屋面、穿逗房、幾代人同居一室的狀況一去不復(fù)返了。
5、五年來,城市公益設(shè)施發(fā)展迅速
隨著城市的快速發(fā)展,人民群眾的文化生活顯著提高。縣委、縣政府想人民之所想,不斷加快和完善城市公益設(shè)施建設(shè),在先后建成博物館、文化館、圖書館、老年活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、維修更新邱少云紀(jì)念館、陳列館的同時(shí),新建了2萬座的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、三星級(jí)的銅梁大酒店、二星級(jí)的太陽賓館,銅梁縣體育館、銅梁縣白龍休閑公園作為2003年民心工程之一,也正在籌建之中。這些公益設(shè)施的相繼建設(shè),為開展大型文體活動(dòng)提供了必要的設(shè)施,也是我縣綜合實(shí)力和形象的展現(xiàn)。
6、五年來,城市廣場(chǎng)建設(shè)填補(bǔ)了巴川鎮(zhèn)城建史上的空白。
自1998年12月28日我縣第一個(gè)城市廣場(chǎng)——明月廣場(chǎng)建成投入使用以來,先后又建成明珠廣場(chǎng)、群龍廣場(chǎng)、鳳山廣場(chǎng)、白龍廣場(chǎng)、縣委廣場(chǎng)、舞龍廣場(chǎng)等7個(gè)城市廣場(chǎng),總面積達(dá)8.91萬平方米,不僅改善了城市的形象和居住環(huán)境,也為廣大市民提供了休閑娛樂場(chǎng)所,提高了居民生活質(zhì)量。
7、五年來,城市路燈建設(shè)大放異彩
巴川鎮(zhèn)的城市路燈建設(shè),自1995年中南路改造中按城市道路標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置城市路燈以來,隨著城市的發(fā)展,全部道路建設(shè)均配套完善了路燈建設(shè),不僅有單臂燈、雙臂燈、三火組合、五火組合燈,而且有豪華漂亮的各式造型路燈,還在城市主要道路轉(zhuǎn)盤安裝了高桿燈。到目前為止,巴川鎮(zhèn)的路燈總數(shù)已達(dá)4000余盞,是1997年的近20倍。夕陽落盡,華燈齊放,巴川鎮(zhèn)瞬間成為不夜天。與此同時(shí),在巴川鎮(zhèn)主城區(qū)先后組織了三期燈飾工程建設(shè),各單位及居住區(qū)新建、改建后的房屋大都進(jìn)行了燈光裝飾,把巴川鎮(zhèn)的夜晚裝扮得更加艷麗多彩、姹紫嫣紅,充滿生機(jī)。
8、五年來,城市園林綠化建設(shè)成績(jī)裴然
在建設(shè)山水園林城市的總體目標(biāo)指導(dǎo)下,縣城巴川鎮(zhèn)的城市生態(tài)園林綠化建設(shè)同城市建設(shè)一樣取得了輝煌的成就。一是狠抓了街道綠化。在近年來先后建成的“三縱三橫”城市主干道和白龍大道等城市入口景觀大道中,把道路中心綠化隔離帶、街心花園、街頭綠點(diǎn)、行道樹等建設(shè)做到和道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用,并根據(jù)地理位置及地形特點(diǎn),見縫插綠。在27公里長(zhǎng)的街道中,新建綠化面積達(dá)13.5萬平方米,僅白龍大道就新建綠化面積6.72萬平方米。還通過規(guī)劃控制,增加了地稅局辦公樓處、中醫(yī)院處、銅梁大酒店等多處綠化用地,開展了千棵大樹進(jìn)城活動(dòng),街道綠化普及率達(dá)到95.5%,不僅綠樹成蔭,令人賞心悅目,同時(shí)豐富了城市景觀和道路造型;二是狠抓了廣場(chǎng)綠化。1998年以來,巴川城區(qū)新建各類城市廣場(chǎng)7個(gè)。在各個(gè)廣場(chǎng)的建設(shè)中,首先是注重了綠化建設(shè),做到各種綠色植物的合理搭配,四季常綠,不僅為廣大市民提供足夠的休閑娛樂空間,也大大改善了城市空氣和環(huán)境質(zhì)量;三是狠抓了濱河綠化,在綜合改造巴川河的同時(shí),新建了沿河8至12米的濱河綠化帶,并完成了新月橋至龍門橋的斜坡綠化;四是狠抓了小區(qū)綠化,近年來,我縣把創(chuàng)建“園林式單位”和“園林式居住小區(qū)”作為城市綠化建設(shè)的重要組成部分,常抓不懈,社會(huì)單位、廣大市民的養(yǎng)花種草、愛綠護(hù)綠意識(shí)不斷增強(qiáng),現(xiàn)已被市命名的園林式單位2個(gè),最佳綠化市街1條,縣級(jí)園林式單位28個(gè),園林式居住小區(qū)14個(gè),新建居住小區(qū)綠化面積達(dá)到32%,舊城區(qū)達(dá)到25%。經(jīng)過幾年來的不懈努力,縣城建成區(qū)內(nèi)已建設(shè)綠地260萬平方米,綠地率32.5%,綠化覆蓋率達(dá)到37.3%,公共綠地達(dá)53.8萬平方米,人均公共綠地6.7平方米。
9、五年來,城市各類專業(yè)、綜合市場(chǎng)建設(shè)成效卓著
穿統(tǒng)靴買菜、趕場(chǎng),巴川鎮(zhèn)有市無場(chǎng)的歷史,隨著近年來城市建設(shè)的快速發(fā)展,早已不復(fù)存在,市場(chǎng)建設(shè)使巴川鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)中心、農(nóng)副產(chǎn)品集散地作用得到了較好的發(fā)揮。巴川鎮(zhèn)現(xiàn)已有各類專業(yè)、綜合市場(chǎng)10個(gè),總面積達(dá)22.9萬平方米,北門龍城綜合批發(fā)市場(chǎng)生意興隆,各類應(yīng)時(shí)水果供求兩旺,年交易額達(dá)7500萬元;東門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各類時(shí)鮮蔬菜、付食品、鮮肉應(yīng)有盡有,人流如潮,市場(chǎng)面積達(dá)10000平方米,供應(yīng)面積達(dá)多半個(gè)城;仙魚塘市場(chǎng)是糧食、家禽銷售地,趕場(chǎng)天更是摩肩接踵,熱鬧非凡;渝西第一蛋禽交易市場(chǎng)規(guī)劃占地500畝,總投資1億元,一期工程占地120畝,總投資3000萬元,已竣工投入使用,建成禽苗孵化區(qū)4000平方米,禽苗育雛區(qū)4000平方米,禽苗交易區(qū)8000平方米及與農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)鍵接的信息平臺(tái)和附屬設(shè)施。目前廣西、四川、及重慶市內(nèi)已有105戶業(yè)主入住市場(chǎng),年孵抱能力3900萬羽,年育雛能力5000萬羽;已引進(jìn)禽產(chǎn)品加工企業(yè)兩家,年禽蛋加工1000噸,禽肉加工3000噸。城市各類市場(chǎng)建設(shè)不僅使各類商品、農(nóng)副產(chǎn)品交易有了固定場(chǎng)所,也為改善城市環(huán)境質(zhì)量,提高市容管理水平創(chuàng)造了條件,徹底改變了以街為市,雜亂無章、臟、亂、差、堵的混亂現(xiàn)象,在全市“渝州杯”檢查評(píng)比中連年獲獎(jiǎng)。
㈡過去的五年,重點(diǎn)工程建設(shè)取得了令人矚目的成就
為加快城市建設(shè)步伐,盡快改變城市道路嚴(yán)重不足,房屋低矮破舊、巴川河雜草叢生、惡臭撲鼻,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市形象和城市環(huán)境狀況,縣委、縣府自1994年起先后組建成立了16個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部、管委會(huì)。政府只撥付部分開辦費(fèi)和少量啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行政府統(tǒng)一征地,由各指揮部(管委會(huì))進(jìn)行土地整治,搞好“三通一平”后對(duì)地塊進(jìn)行競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓,實(shí)行以地生財(cái),以房帶路,綜合配套,滾動(dòng)發(fā)展,自求平衡,桿、管、線部門原則上是各家娃娃各家抱,既保證城市的快速建設(shè)和發(fā)展,又相對(duì)減輕了政府對(duì)城市建設(shè)投入的壓力,經(jīng)過幾年的償試,各重點(diǎn)建設(shè)指揮部(管委會(huì))都獲得了極大的成功。2002年底,縣政府根據(jù)各重點(diǎn)工程進(jìn)展情況和我縣城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)指揮部、管委會(huì)進(jìn)行了撤并,但它們?cè)谖铱h的城市建設(shè)史上功不可沒。
1、縣科技工業(yè)園區(qū)管委會(huì)是在原個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)上并將城南工業(yè)區(qū)、白龍大道指揮部A、B段、西環(huán)路建設(shè)指揮部等一并劃入管理的機(jī)構(gòu),總規(guī)劃面積18平方公里,其中9個(gè)工業(yè)片區(qū)11平方公里,商貿(mào)區(qū)7平方公里,目前通過廣泛宣傳和開展多種形式的招商引資,已有北京、上海、天津、廣東、浙江、云南、成都及市外客商、企業(yè)、業(yè)主1200多人次前來考察、咨詢、洽談。成功引進(jìn)了浙江斯沃特羽絨服裝公司、重慶捷圣摩托車公司、重慶海沃藥業(yè)、重慶渝茂福汽配、重慶力帆三江集團(tuán)、重慶凌達(dá)公司、浙西水泥有限公司等32個(gè)項(xiàng)目,皮鞋業(yè)主200多家,開工建設(shè)了羽絨服裝工業(yè)園、鞋業(yè)工業(yè)園、機(jī)械工業(yè)園,完成總投資4.1億元,年產(chǎn)值可達(dá)5億元,為建設(shè)工業(yè)大縣、財(cái)政大縣,實(shí)施興工富縣戰(zhàn)略邁開了第一步。
2、銅梁縣巴岳山·玄天湖·溫泉風(fēng)景區(qū)管委會(huì),已于2002年4月前完成了一期工程建設(shè),占地400畝,總投資5000萬元,新建道路5000米,新建舞龍廣場(chǎng)25000平方米,引進(jìn)業(yè)主6家,先后建成中高檔賓館及別墅22950平方米,其中會(huì)議室2000平方米,床位500個(gè),建成室內(nèi)外高、中、低檔溫泉泡池80個(gè),可同時(shí)接待2000人洗浴,2000人用餐,600人開會(huì)。成功舉辦了首屆重慶·銅梁中華龍溫泉旅游節(jié)。二期工程玄天湖水庫建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。該水庫為中型水庫,淹沒占地1750畝,水庫大壩高31.4米,總庫容1298萬立方米,工程總投資16000萬元,已報(bào)市計(jì)委立項(xiàng),
3、1998年完成了巴川鎮(zhèn)第三水源建設(shè),也就是西部供水銅梁應(yīng)急工程,實(shí)現(xiàn)了從安居取水供巴川鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活用水。該工程總投資4020萬元,其中市補(bǔ)助1340萬元,縣自籌1340萬元,申請(qǐng)銀行貸款1340萬元。新建深井泵站1座,架設(shè)10KV(千伏安)專用高壓輸電線路2.5公里,鋪設(shè)直徑600毫米輸水管道20800米,新建日處理能力2萬噸的制水場(chǎng)1座??h水廠的綜合供水能力由過去的1.5萬噸/日提高到3.5萬噸/日,基本能夠滿足巴川鎮(zhèn)至2009年的發(fā)展用水需要。
4、實(shí)施了對(duì)巴川河的綜合改造,在徹底拆除沿河兩岸破舊不堪的吊角樓房屋的同時(shí),新建改建了河道堡坎,新建了濱河綠化帶和斜坡綠化2.3萬平方米,清淘河道淤泥30000多立方米,并實(shí)施了人工劃船打撈棄物工作;為有效控制巴川河水的進(jìn)一步惡化,在城市建設(shè)中大力推廣了生物無能耗污水處理裝置,并與主要建筑實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。五年來建設(shè)污水處理設(shè)施656個(gè),日處理污水量3.9萬立方米,對(duì)城市生活污水進(jìn)行了初級(jí)處理,使巴川河形成了阿娜多姿的美麗風(fēng)景線。
5、原城南工業(yè)區(qū)管委、西環(huán)路工程建設(shè)指揮部、白龍大道工程建設(shè)指揮部、金龍大道工程建設(shè)指揮部做了大量的征地、拆遷安置工作,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。先后完成城市入口的白龍景觀大道、金龍大道、城市環(huán)線道路迎賓路、西環(huán)路及中南路、中興路、龍門街等城市主次干道建設(shè)44萬平方米,鋪裝人行彩板31萬平方米,新建下水道47.3公里,新安裝各類路燈1476盞,新增城市綠地35700平方米,有力地促進(jìn)了巴川鎮(zhèn)城市道路網(wǎng)絡(luò)及城市景觀的形成。
㈢過去的五年,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好
我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,住宅建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,場(chǎng)鎮(zhèn)居民居住水平顯著提高,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,村容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善,較好地解決了群眾吃水難、行路難、住房難、入廁難、進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商難的問題。主要成效是:
1、修編城鎮(zhèn)規(guī)劃。我們組織骨干力量對(duì)32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行修編計(jì)46.77平方公里,編制調(diào)整控制性詳規(guī)和建設(shè)規(guī)劃16.6平方公里,并報(bào)經(jīng)市建委論證通過后進(jìn)行實(shí)施,到目前為止,小城鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)面積達(dá)13.55公頃(不含縣城巴川鎮(zhèn))。
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資5.25億元,比1981--1994年這14年的投資總和還多1億元以上。新建城鎮(zhèn)公共建筑、生產(chǎn)性建筑60.9萬平方米,新改擴(kuò)建自來水廠(站)23個(gè),新增日供水能力2.8萬立方米,新建、改造城鎮(zhèn)道路54.24公里,人行道87.9公里,下水道111.4公里,新建城區(qū)橋梁23座,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)31個(gè),新建公廁35個(gè),垃圾臺(tái)49個(gè),安裝路燈2334盞,植樹6.1萬株,綠地9.6萬平方米。
3、居民住房條件改善。小城鎮(zhèn)住房建設(shè)總投資5.28億元,16920戶居民新擴(kuò)改建房屋210.31萬平方米,人均住房面積由7.2平方米增加到21.15平方米。
㈣過去的五年,城市建設(shè)有力地拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì),并帶動(dòng)了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
五年來,城市建設(shè)的快速發(fā)展,有力地拉動(dòng)了全縣GDP增長(zhǎng),平均每年拉動(dòng)GDP增幅達(dá)6個(gè)百分點(diǎn),增加地方財(cái)政收入達(dá)3000萬元;同時(shí)由于城市建設(shè)帶動(dòng),一大批施工企業(yè)逐年成長(zhǎng)、壯大,不僅消化了大批農(nóng)村富裕勞動(dòng)力,減輕了就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,而且已有一批房地產(chǎn)開企業(yè)及建筑施工企業(yè)逐步成熟,走出銅梁,在市內(nèi)及云南、貴州等地發(fā)展事業(yè)、承包工程;城市建設(shè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了水泥、鋼材、石子、河沙、地板磚等建筑建材及裝飾裝修、家俱、窗簾等行業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。裝飾裝修材料在迎春街形成了建材一條街,家俱商場(chǎng)基本上占據(jù)了城中心所有二樓及三樓的大型建筑,窗簾、防盜網(wǎng)制作門市更是星羅棋布,數(shù)不勝數(shù);解放路、建設(shè)路、龍都路等城市中心地帶的房屋價(jià)格一路攀升,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
?、檫^去五年城市建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
我縣的城市建設(shè)之所以能在較短的時(shí)間內(nèi),取得如此顯著的成績(jī),是深入學(xué)習(xí)鄧小平理論,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,心貼群眾,超常發(fā)展的結(jié)果,是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各部門、各群眾團(tuán)體、各企事業(yè)單位的密切配合、大力支持的結(jié)果,是廣大市民對(duì)城市建設(shè)的充分理解和渴望改善居住環(huán)境的結(jié)果。其基本經(jīng)驗(yàn)有:
1、縣委、縣府加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),是建好城鎮(zhèn)的核心與關(guān)鍵。(確立城建的地位、作用、思路、政策、力量、資金等)
2、堅(jiān)持“六重”:重思路、重規(guī)劃、重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重城市環(huán)境與景觀、重城市文化底蘊(yùn)、重城市建設(shè)的科學(xué)民主決策,是駕馭城市建設(shè)和把握宏觀的必然要求。
3、堅(jiān)持規(guī)劃上的“三高”(高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量),是建好城市的首要前提。
4、堅(jiān)持以人為本,正確處理“三個(gè)效益”的關(guān)系,是建好城市的重要基礎(chǔ)(露出山頭、敞開水面、建設(shè)廣場(chǎng)、突出綠化、注重入口、樹立標(biāo)志)。
5、堅(jiān)持“四個(gè)管住”(管住紅線、體量、形象、質(zhì)量),是建好城市的有力措施。
6、挖掘當(dāng)?shù)匚幕盐战ㄔO(shè)品位是建好城市的重要環(huán)節(jié)。
7、科學(xué)、民主決策、社會(huì)各界支持是建好城市的重要保證。
8、舉各方之力,打城市建設(shè)總體戰(zhàn),集中人力、物力、財(cái)力,以房帶路、帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滾動(dòng)發(fā)展,是加快城市建設(shè)的有效途徑。
9、放寬政策,以地生財(cái),以房帶基礎(chǔ)設(shè)施,是加快城市建設(shè)的動(dòng)力源泉(開發(fā)政策、集資建房政策、土地競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓政策等)。
10、統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā),配套建設(shè),一區(qū)一策,是建設(shè)新區(qū)、改造舊城的基本方法。
我縣的城市建設(shè)在2000年被重慶市委、市政府樹立為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)典型之一,其經(jīng)驗(yàn)在全市加以推廣。
回顧五年來的城建工作,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也同時(shí)感到存在的困難和問題,主要有以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)過幾年的快速建設(shè)和發(fā)展,城市有了一定規(guī)模,但欠債嚴(yán)重,僅各重點(diǎn)工程就欠債近億元;二是經(jīng)濟(jì)總量偏小,特別是缺少工業(yè)支撐,造成人氣不旺,商氣不活,城市發(fā)展后勁不足;三是建設(shè)融資難,急需尋找新的出路和突破口;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需進(jìn)一步完善配套,提高城市綜合功能;五是部分城市細(xì)部需精化、細(xì)化,提高檔次;六是城市主要交通節(jié)點(diǎn)、入口需增加標(biāo)志性和有代表意義的雕塑及小品;六是城市綠化缺乏層次感和精品等,這些問題還需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中予以解決。
二、今后五年城市建設(shè)工作
今后五年,是新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)極為重要的五年,我們要沿著黨的“十六大”指引的前進(jìn)方向,全面落實(shí)縣委第十一次代表大會(huì)確定的宏偉目標(biāo),創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法,樹立和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,努力加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
今后五年城鄉(xiāng)建設(shè)的總體目標(biāo)是:
到2007年,全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到38平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)到26萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%;縣城建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里,人口15萬人,人均綠地7.5平方米,綠地率35%,綠化覆蓋率39%;垃圾處理率80%,污水集中處理率≥45%。
把巴岳山建成城市森林公園;白龍大道、金龍大道成為城市景觀大道;建成白龍大道居住區(qū)、溫泉旅游度假區(qū);建成中南路、解放路、建設(shè)路等特色貿(mào)易街。建成安居、虎峰、平灘、蒲呂、侶俸,舊縣、大廟、永加、少云等9個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。把西溫泉建成特色旅游生態(tài)區(qū)。
今后五年要抓好的主要工作是:
1、按照縣城城市總體規(guī)劃要求,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)化率由24%提高到45%,繼續(xù)加大巴川鎮(zhèn)的城市建設(shè)力度,努力提高城市功能,推動(dòng)市級(jí)中心鎮(zhèn)和主要公路沿線的小城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)幅射能力和支撐作用。
2、巴川鎮(zhèn)城市人口達(dá)到15萬人,城區(qū)建成區(qū)面積15平方公里。
3、實(shí)施巴川鎮(zhèn)第三次城市總體規(guī)劃修編,2020年巴川鎮(zhèn)城市規(guī)劃人口達(dá)35至40萬人,城區(qū)規(guī)劃40至50平方公里,城市居住區(qū)向南發(fā)展,把巴岳山風(fēng)景區(qū)建成縣城的森林公園,工業(yè)區(qū)向東發(fā)展,與遂渝高速公路銜接,建成遂渝高速公路銅梁段。
4、把渝西科技工業(yè)園區(qū)、巴岳山·玄天湖·溫泉生態(tài)旅游區(qū)建成我縣的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
5、建成體育館、體育公園、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng),完成巴川河綜合治理,實(shí)現(xiàn)雨污分流。并規(guī)劃實(shí)施淮遠(yuǎn)河的開發(fā)與綜合整治。
6、搬遷(或關(guān)閉)熱電站。
7、完成國(guó)家級(jí)山水園林城市、人居環(huán)境城市的創(chuàng)建工作。
三、2003年城建主要工作
?、逡誀?zhēng)創(chuàng)中國(guó)“人居環(huán)境獎(jiǎng)”為目標(biāo),大力改善人居環(huán)境,努力提升城市形象,爭(zhēng)取一年打基礎(chǔ),二年見成效,三年實(shí)施申報(bào)。今年,將城區(qū)綠化作為建設(shè)的重點(diǎn),下大力抓城區(qū)綠化及城市外圍、交通干線的生態(tài)綠化建設(shè),開始啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)的山水園林城市。
?、娲罅ν七M(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,繼續(xù)貫徹縣委、縣政府制定的“十五”計(jì)劃目標(biāo),今年內(nèi)城鎮(zhèn)化率增加6個(gè)百分點(diǎn),擴(kuò)大城鎮(zhèn)面積4平方公里,人口增加3.66萬人。
?、缇幹频谌喅鞘锌傮w規(guī)劃,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,開創(chuàng)城市建設(shè)新思路,增加城市亮點(diǎn)。在建筑造型、外裝飾上求精求特。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”、“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,提高城市綜合功能。
?、枥^續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一是狠抓舊城改造,盡快實(shí)施小南街-望仙橋片區(qū)、鹽業(yè)公司片區(qū)、川劇團(tuán)片區(qū)、農(nóng)資公司片區(qū)、大北街供銷社片區(qū)、消防中隊(duì)片區(qū)、原巴川鎮(zhèn)政府片區(qū)、民主路片區(qū)危舊房改造,實(shí)施步行街二期工程建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境;二是加大招商引資力度,爭(zhēng)取動(dòng)工垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠建設(shè),切實(shí)改善城市環(huán)境;三是抓好體育館及玄天湖水庫等設(shè)施建設(shè);四是基本完成金龍大道主車道工程建設(shè),抓住遂渝高速公路即將建設(shè)的機(jī)遇,為擴(kuò)大招商引資,接納大城市工業(yè)調(diào)整項(xiàng)目創(chuàng)造條件;五是規(guī)劃實(shí)施巴川河、淮遠(yuǎn)河濱河路綜合整治工程。
?、橹攸c(diǎn)抓好9個(gè)副中心鎮(zhèn)及主要交通干道沿線鎮(zhèn)建設(shè),狠抓規(guī)劃的龍頭作用,以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
未來五年,我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)將會(huì)有一個(gè)新的發(fā)展高潮,任務(wù)繁重而艱巨,我們要在黨的“十六大”精神指引下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)按照縣十一次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,心貼群眾,超常發(fā)展,以新的思維、新的理念、新的工作方法,勤奮工作,努力奉獻(xiàn),向著更新、更高的目標(biāo)邁進(jìn),為再創(chuàng)城建新輝煌做出新的貢獻(xiàn)。