細(xì)看東南亞地圖，我們能夠很清楚地發(fā)現(xiàn)：聯(lián)邦國家馬來西亞，大體上被分割為兩塊區(qū)域。一部分位于占據(jù)馬來半島大部，而另一部分則位于與半島隔海相望的加里曼丹島。兩邊之間的距離約600海里。
▲馬來西亞的地理位置，兩塊區(qū)域被南海所隔斷開
由于相對位置的緣故，馬來半島部分被稱作是西馬。類似的，加里曼丹島部分則被稱作是東馬。東馬與西馬，同為馬來西亞聯(lián)邦政體不可分割的部分；在此基礎(chǔ)上，又切分為象征聯(lián)邦意志的各個州及直轄區(qū)。
雖然同屬于一個國家，但東馬與西馬之間，還是存在著較大的差距：東馬全國占比60%的土地上，只生存了約兩成人口，密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于西馬；西馬以40%的土地面積，創(chuàng)造了國家財政收入的80%，經(jīng)濟(jì)實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開東馬。
▲不僅僅是人口和經(jīng)濟(jì)上宏觀的差別，在社會生活細(xì)節(jié)上也有不同。東西馬之間的互相通行，須持有當(dāng)?shù)靥赜械淖o(hù)照
“一國分兩地”，東馬與西馬是如何誕生、再走向聯(lián)合的？兩塊區(qū)域之間，有著什么樣的聯(lián)系和區(qū)別？放眼未來，彼此的發(fā)展又將呈現(xiàn)什么樣全新的契機呢？
▲東馬和西馬的行政區(qū)域劃分圖。西馬的二級行政區(qū)數(shù)量，遠(yuǎn)多于東馬
一、艱難抗?fàn)?，漸成雛形
在早期的王朝時代，無論是馬來半島還是加里曼丹島，都是處于伊斯蘭教統(tǒng)治下的政教合一國家，蘇丹是國家的最高元首。不同的是，馬來半島是由馬六甲王朝掌權(quán)，而加里曼丹島則大都隸屬于文萊帝國。
▲16世紀(jì)的馬來半島和加里曼丹島政權(quán)情況
到了大航海時代，殖民勢力瘋狂入侵包括馬來半島及加里曼丹島在內(nèi)的東南亞及南亞地區(qū)，當(dāng)?shù)氐闹鳈?quán)遭受嚴(yán)重破壞。17世紀(jì)初，荷蘭東印度公司便在爪哇島建立起了東南亞的第一個殖民地。依托著強大的實力，他們在該區(qū)域的統(tǒng)治范圍不斷擴大，在相當(dāng)長的時期內(nèi)是東南亞最大的宗主國。
▲荷蘭人當(dāng)年在馬六甲地區(qū)（今屬于馬來西亞）修筑的教堂。荷屬馬六甲政權(quán)，曾存在過長達(dá)183年
不單是荷蘭一家獨大，從1785年開始，英國假借向吉打蘇丹租賃檳城的形式，實際掌控了這個具有重要戰(zhàn)略意味的地區(qū)。到了19世紀(jì)，英國人又通過柔佛，將新加坡這個東南亞要塞的管理權(quán)牢牢抓在自己手上。雖為后起之秀，但英國已經(jīng)對荷蘭在東南亞的霸權(quán)形成了挑戰(zhàn)。
▲不列顛東印度公司旗幟
兩國之間不僅僅是在東南亞存在競爭，從全球范圍來看，荷蘭作為“海上馬車夫”的實力，已經(jīng)在殖民地的不斷淪陷中呈現(xiàn)出頹勢；而此消彼長的，是大英“日不落”帝國的強勢崛起。從17世紀(jì)開始的四場英荷戰(zhàn)爭的“應(yīng)敵不利”，宣告著“馬車夫”開始逐漸遠(yuǎn)離第一梯隊。
▲具有劃時代意義的英荷海戰(zhàn)
荷蘭慢慢意識到自己在東南亞的優(yōu)勢一天天縮小，他們打算以強行壟斷馬來群島貿(mào)易的形式來保住自己的財源不被切斷。
這引起一貫宣稱“自由貿(mào)易”的英國所不滿，他們對荷蘭采取了一系列強硬的反制措施。兩個大國之間又一次展開了針鋒相對的正面交鋒。
▲荷蘭人對觸犯自己利益的英國人施以酷刑
歷史，終究是后浪擊倒前浪的循環(huán)更替。幾輪兵戎相見，荷蘭還是敗給了裝備和兵力更加精良的英國，這同時也默認(rèn)了英國在該地區(qū)的殖民地位。1824年，英荷兩國簽署了《倫敦條約》，劃分了彼此的勢力范圍。自此，英國正式確立了對馬來半島的管制，這也是西馬最先的雛形。
▲《1824倫敦條約》關(guān)于勢力范圍的內(nèi)容。荷蘭退守至蘇門答臘島附近地區(qū)，也就是今日印尼雛形
為了更加穩(wěn)固對馬來半島的統(tǒng)治，英國方面宣布成立英屬馬來亞殖民地。它包括海峽殖民地、馬來聯(lián)邦以及馬來屬邦等地區(qū)。這些區(qū)域的確立，使得新加坡、檳城等港口優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，為馬來半島（包括西馬）的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強勁的活力。
▲1922年英屬馬來亞地圖。黃色區(qū)域是馬來聯(lián)邦，紅色區(qū)域是海峽殖民地，藍(lán)色區(qū)域則是馬來屬邦
和馬來半島不同，加里曼丹島的情況，則要復(fù)雜得多。島上生活著數(shù)十個不同種族的人群，包括馬來人、爪哇人、伊班人以及華人等，他們所操持的語言也各有不同且獨具特色。
和西馬長期作為政治中心不同，加里曼丹島各個政權(quán)的割裂狀態(tài)，使其一直無法集中力量專注發(fā)展。1841年，白人探險家詹姆士布魯克，因貿(mào)易往來到達(dá)加里曼丹島砂拉越地區(qū)，并以租金和支持文萊蘇丹的方式，獲得了這塊土地的使用權(quán)，在后來成立了全新的砂拉越王國。這便是東馬砂拉越州近代可追溯的源頭。
▲1920年砂拉越王國領(lǐng)導(dǎo)人在位時的版圖范圍
而當(dāng)時的北加里曼丹島，則臣服于英國的統(tǒng)治之下。他們選擇在這里殖民，首先是考慮到多面環(huán)海的優(yōu)勢。其次是能夠?qū)u上其他勢力，尤其是荷蘭力量，起到牽制作用。
英國人的開發(fā)，帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和貿(mào)易手段，賦予了原本稍顯落后的北加里曼丹島地區(qū)，一定的成長基礎(chǔ)；但與此同時，他們的自我意識也不斷高漲，渴望獲得高度的自治權(quán)。
▲紅色區(qū)域為北加里曼丹島，英國殖民屬地，也就是后來的東馬沙巴州
1941年，日軍發(fā)動馬來亞閃擊戰(zhàn)，標(biāo)志著第二次世界大戰(zhàn)東南亞戰(zhàn)場正式拉開序幕。在東南亞軍民共同努力下，歷時四年多，才將法西斯日軍從這片土地上驅(qū)逐出去。
在日軍撤離之后，因無力治理，砂拉越王國主權(quán)被整體移交給更加親近且實力強大的英國；1957年，馬來亞聯(lián)合邦正式宣布獨立，一個全新的主權(quán)國家在東南亞冉冉升起；趁著東風(fēng)，六年之后的1963年8月，英屬北加里曼丹島在民眾的強烈呼吁下，也獲得了高度的自治地位，并更名為沙巴……
而此時原荷蘭占領(lǐng)的荷屬東印度（包括部分加里曼丹島和蘇門答臘島等地），也已經(jīng)獲得了民族獨立，成立了一個全新的國家——印度尼西亞。正是這樣，一場沒有硝煙的土地之爭又要開始較勁了。
▲荷屬東印度擴張過程
二、走向兼并，實力懸殊
加里曼丹島在殖民時期，大體上可分為英屬北加里曼丹島、砂拉越王國、英屬文萊以及部分荷屬殖民地。荷屬殖民地在印尼獨立之后，順理成章地并入其中，而英屬文萊一直到八十年代才真正脫離英國統(tǒng)治。剩下的沙巴（北加里曼丹島）和砂拉越，便成為了所謂的“無主之地”。
在獨立運動浪潮中，砂拉越和沙巴相繼擺脫了殖民困擾；而新晉獨立的印尼，因為領(lǐng)土是荷屬殖民地的整合，所以出現(xiàn)了“一島多國”的狀況。因此印尼人希望能夠趁著這個機會，將自己在加里曼丹島的勢力范圍進(jìn)一步擴大。
▲加里曼丹島版“三國鼎立”
而剛剛獲得新生的砂拉越及沙巴人，希望能夠自己決定未來的命運。印尼的步步緊逼、同為馬來人占主體的族裔親近、英國人的“戰(zhàn)略建議”以及同為原英屬殖民地的歷史淵源，讓砂拉越和沙巴，對印尼越來越“避嫌”，更傾向于尋求與馬來亞聯(lián)合邦“聯(lián)姻”。
加里曼丹島和馬來半島，一直以來都有著密切的聯(lián)系。從伊斯蘭蘇丹王朝開始，兩地就有著高度相似的文化價值理念；而人員的往來，也十分頻繁。馬來人作為加里曼丹島的主要族裔，大多便是過去從馬來半島遷徙而去。
經(jīng)過一番協(xié)商和英國方面的支持，砂拉越、沙巴與馬來亞聯(lián)合邦達(dá)成了共識，將以并入的方式，與新加坡一道，共同組成新的馬來西亞聯(lián)邦。自此，馬來西亞國土形成了“一海兩隔”的局面，即我們現(xiàn)在所說的東馬和西馬。
▲原馬來亞聯(lián)合邦就是今天的西馬，砂拉越和沙巴則是東馬，新加坡在1965年因政見問題被逐出馬來西亞聯(lián)邦
作為兩個“拼湊”在一起的地區(qū)，東馬和西馬，在之后的發(fā)展上，走的是完全不同的道路。西馬作為馬來西亞的原生領(lǐng)土，在政治及經(jīng)濟(jì)等方面享受到更多的便利權(quán)：中央政府所在地、基礎(chǔ)設(shè)施完備、人口遠(yuǎn)多于東馬……西馬的優(yōu)勢是全方位的。
由于是后來并入聯(lián)邦的緣故，因此東馬一直都不是馬來西亞政治、經(jīng)濟(jì)及文化的中心地帶。和西馬的差距就在漫長的時間更迭中顯現(xiàn)出來了。
馬來西亞是全亞洲基礎(chǔ)設(shè)施位居前列的國家，但這其實大多是西馬的貢獻(xiàn)。細(xì)看東馬，且不說快鐵只有一條，就連泥濘的道路，都是屢見不鮮的；商超缺乏，數(shù)量對比西馬，實在是小巫見大巫……歷史和現(xiàn)實的雙重打擊，讓東馬被西馬給遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開了。
▲西馬車如潮，東馬冷蕩蕩
但是，這并代表著東馬一無是處，以及默認(rèn)接受這一現(xiàn)狀。民眾渴望的是中央政府更真誠平等的政策傾斜，切實有效的地方落實，以充分發(fā)揮好本地區(qū)的優(yōu)勢。
▲馬來西亞政府斥巨資為沙巴和砂拉越“輸血”
三、存在偏見，渴求改變
兩邊之間的差距，對彼此民眾的心態(tài)，也有不小的影響。在西馬人眼中，東馬雖然民風(fēng)淳樸，但也擺脫不了貧窮落后的刻板印象；而在東馬人眼里，西馬有著繁華的吉隆坡、更加現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，以及廣闊的發(fā)展機會。
近年來，導(dǎo)致東馬人口較少的因素除了基數(shù)小以外，向西馬涌入大量務(wù)工人群，也正在成為一個新的流失增長點。
▲資源富饒，但也擺脫不了對比西馬貧窮的境地
雖然在人口、經(jīng)濟(jì)以及發(fā)展指數(shù)等方面均落后于西馬，但東馬的優(yōu)勢，體現(xiàn)在與生俱來方面。東馬的自然資源，尤其是石油及天然氣等化石能源，儲量相當(dāng)豐富。馬來西亞能夠成為全球第三大液化天然氣出口國，仰仗的是東馬可待發(fā)掘的無窮資源。
▲為了方便天然氣運輸而在沙巴與砂拉越之間修筑的輸氣管道
別看東馬只有區(qū)區(qū)的兩個州和一個直轄區(qū)，但它的面積，占到全馬的60%之多，資源豐富不無道理。除了剛才所述的化石能源，在水能上，東馬也有著非同小可的“硬實力”：拉讓江，馬來西亞最長河流，流經(jīng)砂拉越境內(nèi)，最終匯入南海；依托上游強勁的水流，在拉讓江支流巴魯伊河附近，全馬第一大水電站——巴貢水電站筑造完成，大大解決了附近大部地區(qū)的供電問題。
▲馬來西亞最高峰京那巴魯山，位于沙巴境內(nèi)，海拔高達(dá)4000余米
東馬為全國的發(fā)展奮力“輸血”，但自身的經(jīng)濟(jì)成長卻無多大起色。久而久之，民眾們內(nèi)心憤憤不平的情緒越來越加劇，希望中央政府能有更多的政策傾斜幫助到東馬。但令人可笑的是，實惠不但沒有落實，反而爆出不少物價偏高等負(fù)面爭議新聞。
▲沙巴等東馬地區(qū)物價昂貴，公眾人物為民眾發(fā)聲，希望得到國家妥善的制度干預(yù)
作為國家的一份子，對自身現(xiàn)狀的不滿，就必定會在公民行使權(quán)力的時候，做出相應(yīng)的“還擊”。近年來，馬來西亞每逢大選之時，候選人總是會拿出相應(yīng)的“東馬政策”，來博取這些本就渴求改變的選民們。
▲誰能改變東馬，票就投給誰
隨著與周邊國家加強了石油及天然氣等方面的務(wù)實合作，東馬的發(fā)展，漸漸開始出現(xiàn)了不小的起色。以傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)作為支點，輔以旅游業(yè)、制造業(yè)以及航空業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。力度加大，收獲的效果也是較為明顯。
▲東馬西馬最低薪資水平對比。雖然與西馬仍還有一定差距，但巨大的漲幅讓趕上西馬甚至是超越西馬指日可待
在歷史和地緣雙重因素的推動下，讓本就惺惺相惜且命運多舛的東馬和西馬，最終合并在了一起。雖然融合的過程并不如想象中一帆風(fēng)順，但若能把握住當(dāng)下這個機遇和挑戰(zhàn)并存的新時期，保不準(zhǔn)又會發(fā)生什么令人意想不到的驚喜呢？
作者：陳相成
編輯：Thomas (唐)
