“辦好一次會，搞活一座城”，當前，全市上下牢記總書記囑托，“學深圳、趕深圳”，組織精兵強將發(fā)起15個攻勢，積極建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市。在文化旅游建設(shè)中，如何充分發(fā)揮、盤活老城區(qū)的文旅優(yōu)質(zhì)資源，讓文化融入城市，推進旅游與城市文化的深度融合，既是重大的城市建設(shè)命題，又是民生期盼的現(xiàn)實問題。
以文化旅游著稱的青島，擁有一批聞名中外的景區(qū)景點一直是青島人的驕傲。然而，一提到青島天幕城，卻是市民心頭的一個“痛”。這個2007年開業(yè)、曾經(jīng)的國家4A級景區(qū)，一度繁華璀璨、人流如織，是青島老城區(qū)名副其實的一顆耀眼明珠?？墒牵捎诜N種原因，2016年青島天幕城竟被“摘牌”，“繁星滿天”的天幕城迅速黯淡，甚至破敗，令人惋惜不已。
開業(yè)后一度紅火的天幕城。記者 張建華 攝
如今天幕城內(nèi)門可羅雀。記者 李彥宏 攝
從“繁星滿天”到“群星沒落”，
青島天幕城到底經(jīng)歷了什么？
留下什么經(jīng)驗教訓？
青島天幕城現(xiàn)在的規(guī)劃布局是什么？
未來能否成功轉(zhuǎn)身，重現(xiàn)昔日繁華？
帶著這些問題，
早報記者近日走進天幕城尋找答案。
現(xiàn)狀
天幕城內(nèi)“鐵將軍”隨處可見
“天幕城里的商家怎么都關(guān)門了？我們從外地大老遠跑過來旅游，發(fā)現(xiàn)這里根本沒什么可看的，真是太讓人失望了?！薄疤炷怀抢铿F(xiàn)在冷冷清清的，這里是要重新規(guī)劃嗎？以后具體要建什么呢，請記者幫我們打聽打聽吧？”“我在這附近住了幾十年了，以前經(jīng)常帶孩子過來玩，現(xiàn)在里面黑漆漆的，燈也開得少了，完全沒有了以往的熱鬧勁……”近日，不少市民和來青游客撥打早報記者熱線電話反映天幕城的近況。據(jù)知情人士透露，天幕城自開業(yè)以來，營業(yè)狀況一直不理想，業(yè)態(tài)老化，目前大多商家已經(jīng)搬離。
近日，記者分多次來到位于遼寧路上的天幕城探訪。3月中旬，記者初次前往天幕城的時候，就發(fā)現(xiàn)特色街里面的商鋪大多已經(jīng)搬離，除了幾家婚紗館、教育培訓機構(gòu)外，只留下兩三家飯店和一家銷售小飾品的特色小店還在勉強維系，其余的店鋪都是“鐵將軍”把門。整個街道冷冷清清，鮮有人員來往，偶爾匆匆忙忙走過的身影，也多是住在附近的居民從此穿梭而過。天幕城內(nèi)原本靚麗璀璨的星空裝飾也已經(jīng)變得昏暗消沉，到處黑漆漆一片，整條街透出一絲落寞與寒意。
游客乘興而來失望而歸
盡管如此，記者還是在大門口發(fā)現(xiàn)了幾輛旅游大巴車，而車上下來的游客，都是韓國來的老年人。他們走進天幕城內(nèi)，不到十分鐘就從一頭溜達到另一頭，因為城內(nèi)商鋪大多上鎖，“天幕”也已經(jīng)關(guān)燈，這些游客從原本的好奇到一臉的失望，臉上都透露出一副無奈的表情。記者發(fā)現(xiàn)，許多老年人原本準備拿出相機拍照，看到里面漆黑一片，四處冷冷清清時，也都悄悄收起了相機準備離開，“天幕城歡迎你”幾個橫幅仿佛也在有氣無力地向游人訴說著城內(nèi)的寂寥與落寞。
“小姐姐，你知道這里是怎么了嗎，怎么到處都關(guān)門了，我特意坐飛機從韓國來的，發(fā)現(xiàn)這里沒有網(wǎng)上說的那么好呀，我沒有走錯地方吧。”正當記者準備離開時，一名操著不太熟練中國話的年輕女孩叫住了記者。經(jīng)過交談記者得知，這名女孩是從韓國陪媽媽一起來青島旅游的，來之前，她還特意在網(wǎng)上做了一番功課，看到網(wǎng)上推薦的天幕城非常美麗，所以她來青第一站就選擇了這里，沒想到現(xiàn)場看到的景象讓她大失所望。記者跟隨女孩溜達了一陣，發(fā)現(xiàn)女孩一頭霧水地在天幕城內(nèi)轉(zhuǎn)了幾圈，看到一個個上鎖的商鋪，女孩對著母親直搖頭，一臉失望的表情，不到5分鐘工夫，女孩和母親就準備離開。
記者看到，準備離開天幕城前，女孩和母親在天幕城內(nèi)一家名叫“遇見青島暢魷青島”的特色小店前駐足了幾分鐘，簡單挑選了幾件有青島特色的小紀念品后就匆匆離開了。
商戶
生意大跳水 隨時準備搬離
“這里現(xiàn)在生意不好做，來的游客非常少，除了周末有個別旅行團來，平時來買東西的人非常少，基本上掙不到錢，過一陣也準備搬走了。”一家商鋪的銷售人員告訴記者，天幕城如今很少有旅游團來，偶爾來幾個旅游團也是匆匆轉(zhuǎn)悠幾分鐘就離開了，很少有在這里買東西的?！半m然如此，這里商鋪的租金還是每年噌噌地往上漲，一年十多萬，再這樣下去，房租都賺不出來了?！辈糠稚虘舯硎?，在天幕城內(nèi)開店已經(jīng)到了舉步維艱的地步，他們盼望著有關(guān)部門能趕緊采取點措施，不管是重新規(guī)劃還是重新改造，趕緊出臺相關(guān)政策，如果照此下去，或許天幕城里面僅剩的幾家商鋪，待合同到期后，也都要陸續(xù)搬走了。
賺不出房租 已經(jīng)搬離
之前在天幕城內(nèi)開店的王先生告訴記者，3年前他在天幕城開店的時候，生意就非常不景氣，當時天幕城內(nèi)的“天幕”已經(jīng)不開燈了，到處漆黑一片，除了個別旅游團，來來往往的根本沒有幾個客人，來此旅游的人真是少得可憐。最差的時候店里連續(xù)幾天都沒有來一名客人。夜晚，除了跳廣場舞的一些老人，來這里的人幾乎沒有。
“當時我們房租12萬元左右，根本連房租都掙不出來，還要賠錢，那真是我開店生涯里最艱苦的日子，生意從來都沒有如此潦倒過。”王先生說，后來他對天幕城失望至極，就在房租到期后，從那里撤了出來，改到別的地方重新開店?！爱敃r天幕城內(nèi)管理很差，到處都是混亂一片，我們商戶對此挺失望的，希望有關(guān)部門能趕緊出臺相關(guān)政策，將這里好好規(guī)劃一下，否則好好的旅游景點就這樣死氣沉沉，也太浪費場地了?！蓖跸壬f。
市民
期盼家門口的景區(qū)重現(xiàn)繁華
家住天幕城附近的張大爺告訴記者，他是一名“老青島”，家就住在離天幕城幾百米遠的小區(qū)。“天幕城剛開業(yè)的時候，里面好熱鬧，當時我還經(jīng)常帶著小孫女過來看漂亮的天幕，那會孩子可喜歡這里了，一有空就吵吵著要來?，F(xiàn)在孩子都上小學了，還時常吵著想回來看看，我都不好意思和孩子說，這里已經(jīng)基本不開燈了，她喜歡的天幕也很難看到了，總害怕孩子會失望，這畢竟是她小時候最喜歡的地方之一?！睆埓鬆斦f，作為一名青島人，他特別希望看到家門口這個老景點能重新復活，煥發(fā)生機。他希望有關(guān)部門能趕緊落實、執(zhí)行，而不是一味地等待等待再等待，讓一個好好的景點，就這樣半死不活地存在著?！拔移诖幸惶?，天幕城能以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在我們面前，到時候我也可以自豪地向外地的朋友炫耀，我就住在咱青島最紅的旅游景點旁邊……”張大爺笑著說。
探訪
開業(yè)初期天幕城“火”過一陣
記者了解到，青島天幕城是市北區(qū)于2007年打造的一條特色街，也是集旅游、餐飲、娛樂、休閑等多種功能于一體的室內(nèi)步行商業(yè)街。該商業(yè)街總長約460米，總建筑面積10萬平方米，總營業(yè)面積7萬平方米，天幕面積8900平方米。整體建筑采用的是巴洛克風格，采用“天幕”的設(shè)計手法，在室內(nèi)空間營造藍天白云、璀璨星空等室外感覺，同時在室內(nèi)步行街的外立面造型設(shè)計中，將青島膠澳總督府、亨利王子飯店、青島市民大禮堂、膠澳帝國法院、青島花石樓、大港火車站等20多處具有代表性的老建筑做成的微縮景觀。主街道兩邊還有各國美食餐廳、小型旅館和購物商店。最初的時候，游客們多是專程為了天幕城頂上的熒光天幕而來。熠熠星空、湛藍天際、五彩夕霞等，如油畫般變幻多姿，別有一番特色。
開業(yè)后一度紅火的天幕城。記者 張建華 攝
“剛營業(yè)那會，來到天幕城的人特別多，尤其是夜晚，基本上都是人山人海，當時可以看出天幕城還是很受歡迎的?！弊≡诟浇耐醮鬆敻嬖V記者。
轉(zhuǎn)折
4A級景區(qū)牌子3年前被摘
然而，隨著時間的推移，因為部分業(yè)戶經(jīng)營不善、天幕變化少，城內(nèi)保溫條件差等一列問題的出現(xiàn)，天幕城逐漸“落幕”，尤其是2016年12月5日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會通報，全國31個省區(qū)市均已完成對本地4A級及以下景區(qū)檢查。截至當時，共有367家4A級及以下景區(qū)受到摘牌、降級、嚴重警告、警告、通報批評等不同程度處理，107家景區(qū)被摘牌。青島天幕城也在名單之上，成為山東省唯一一個被摘牌的4A級景區(qū)。
通報指出，被處理景區(qū)存在的問題涉及管理、服務等多個方面，主要包括：安全管理不到位、廁所環(huán)境衛(wèi)生條件不合格、市場秩序混亂等。
當時旅游管理部門認為，“不能簡單稱為被摘牌，主要是天幕城職能的一個轉(zhuǎn)變?！碧炷怀鞘欠襁€作為旅游景點對外開放，還要看進一步規(guī)劃。
變身
天幕創(chuàng)想小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地啟用
2017年6月20日，作為市北區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換的新引擎，天幕創(chuàng)想小鎮(zhèn)首期開發(fā)項目——力合星空·青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式啟用，36家科技文創(chuàng)類企業(yè)入駐。
2017年6月，天幕城曾經(jīng)一度轉(zhuǎn)型為創(chuàng)想小鎮(zhèn)，并為企業(yè)辦理入駐手續(xù)。記者 趙健鵬 攝
當時有關(guān)負責人介紹，天幕城皮草城在2013年年底遷出后，該空間一直閑置。2016年，市北區(qū)與深圳清華大學研究院簽約打造科技創(chuàng)新孵化器，投資2．6億回購皮草城，作為“創(chuàng)想小鎮(zhèn)”的首期開發(fā)項目，并投資4200萬進行內(nèi)部裝修和建設(shè)?；禺a(chǎn)業(yè)布局基本明晰，一樓打造為創(chuàng)意工坊，入駐3D打印、玩偶大師等企業(yè)；二樓為清華大學文創(chuàng)研究院國際合作中心、北京電影學院未來影像高精尖創(chuàng)新中心等孵化機構(gòu)；三樓入駐青島孵化品牌；四樓入駐先進機器人項目；五樓入駐青島電商、人工智能等企業(yè)。入駐的企業(yè)將享受半年房租減免的優(yōu)惠政策。
2018年5月，天幕創(chuàng)想小鎮(zhèn)也正式揭開了她的“神秘”面紗。由青島市北區(qū)政府重點打造的“創(chuàng)想”小鎮(zhèn)，給人們以無限的想象空間，這里是創(chuàng)客們的“天堂”，著力打造半島乃至環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)高端綜合科技創(chuàng)新服務的新高地。
據(jù)了解，當時市北區(qū)以打造“三創(chuàng)”行動先行示范區(qū)和創(chuàng)客經(jīng)濟中心區(qū)為目標，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)與“去庫存、補短板”有機結(jié)合，傾力打造優(yōu)質(zhì)服務的高地、要素聚集的洼地、投資創(chuàng)業(yè)的福地。筑巢引鳳，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成新建樓宇產(chǎn)商住一體化，著力解決市北區(qū)老企業(yè)搬遷產(chǎn)業(yè)空心化、特色街轉(zhuǎn)型升級等改革發(fā)展的焦點問題。依托自身雙創(chuàng)服務平臺，廣泛鏈接、整合、集聚雙創(chuàng)資源，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、技術(shù)人才、雙創(chuàng)服務、企業(yè)加速賦能培育、科技金融資本等創(chuàng)新發(fā)展全要素帶到當?shù)兀沼诋數(shù)卣?、?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和地方存量企業(yè)，助力政府完善優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
盡管之前的設(shè)想都十分美好，但是近日，記者再次走進該創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部仍是空房很多，目前，入駐的機構(gòu)占了半數(shù)，“創(chuàng)想小鎮(zhèn)”的招商牌子還是掛在顯眼位置，創(chuàng)想大門仍為很多有需要的企業(yè)繼續(xù)敞開著。
規(guī)劃
以景點結(jié)合綜合體重新打造
那么，天幕城究竟打算如何規(guī)劃，新的規(guī)劃何時正式出臺并落地？記者來到天幕城管理處，采訪了有關(guān)負責人。據(jù)該負責人介紹，目前天幕城的升級改造以及業(yè)態(tài)規(guī)劃已經(jīng)有了雛形，方案也基本成型，待相關(guān)部門通過后，將正式實施，說到具體時間，該負責人說，目前還沒有明確具體的時間。
“我們將會對幕頂和外立面進行改造，尤其是保溫方面，要進行特別的設(shè)計，采光采暖方面都會有新的設(shè)計，讓游客來之后會在一個舒服的環(huán)境下進行游覽。原來的紡織博物館位置也會打造成泰迪熊博物館，其余的商鋪也會進行相應改造，因為規(guī)劃設(shè)計需要一個時間周期，所以我們會在所有商戶合同到期后，統(tǒng)一進行規(guī)劃?！痹撠撠熑私榻B說，規(guī)劃將以景點結(jié)合綜合體為主進行打造，具體規(guī)劃時間和完成時間，目前待定。
反思
從文旅融合中找到詩和遠方
文化有文化的邏輯，旅游有旅游的邏輯。文化和旅游的融合要真正融洽，不是簡單地做加法，更不是砸下錢就能實現(xiàn)的，而要多從文化內(nèi)容和精神情感上深度挖掘，講好故事、謀好項目、做好產(chǎn)品，這樣文旅融合才能有詩和遠方。
文旅融合要唱好文化大戲。如果文化和旅游只是簡單相加，各地雖有名人故居、歷史典故，景區(qū)建設(shè)會出現(xiàn)千城一面、千景一面的窘?jīng)r，非但沒有特色和個性，也不能吸引人、打動人，只有在自己的特色文化上做好文化大文章，唱好文化大戲，才能讓游客來到后一下子就能找到文旅融合的情感共鳴，從文旅融合中找到詩和遠方！
旅游與文化融合發(fā)展是客觀要求。有一種通俗的表述，一方面是促進“文化旅游化”，通過多種旅游載體，把無形的文化形象化，零散的文化聚焦化，高雅的文化通俗化，精英的文化大眾化；另一方面是“旅游文化化”，對旅游產(chǎn)品規(guī)劃、目的地建設(shè)、吸引物開發(fā)、服務接待等充實文化內(nèi)容，讓文化豐富旅游內(nèi)涵、提高旅游檔次、提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
專家說法
老城振興需突出文旅融合發(fā)展
老城區(qū)在大城市的形成發(fā)展過程中曾經(jīng)發(fā)揮了非常重要的作用，是大城市的重要組成部分。如同世界各國大城市的老城區(qū)一樣，我國很多地區(qū)的老城區(qū)在城市發(fā)展的一定階段上均出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面的衰退現(xiàn)象。其原因主要是：老城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)老化，未能及時地伴隨著科技的進步完成技術(shù)改造和升級；老城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，未能及時地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化；道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設(shè)施老化，地價、房價高昂，投資、居住環(huán)境差等。上述因素造成了老城區(qū)缺乏活力和發(fā)展后勁，中心地位和吸引力下降，有的老城區(qū)甚至出現(xiàn)了空洞化，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢甚至出現(xiàn)嚴重萎縮。在此情況下，如何進一步有效地推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)老城區(qū)的振興，盤活老城區(qū)旅游資源，就成為擺在老城區(qū)政府面前的一項重要工作任務。
在“工作落實年”，我們當以追求卓越的境界，迎難而上的擔當，一抓到底的激情，打造我們這座開放、現(xiàn)代、活力、時尚之城。
對此，青島市委黨校教授李光全認為，盤活老城區(qū)旅游資源，既要規(guī)劃還得策劃，形成概念化、符號化、現(xiàn)象化的產(chǎn)品設(shè)計，打造特色化、高體驗化的消費目的地。既要創(chuàng)新還得創(chuàng)意，活化老城區(qū)旅游資源，堅持特色街區(qū)特色體驗的不斷升級，讓文化與歷史融合、產(chǎn)品與體驗融合、品牌與品質(zhì)融合，形成多元融、內(nèi)外融的文旅產(chǎn)品體系。
青島大學旅游與地理科學學院教授馬波說：“老城區(qū)目前面臨的問題很多。青島老城區(qū)振興需要特別突出文旅融合發(fā)展路子，我建議有三：按申請世界文化遺產(chǎn)名錄的標準做好總體策劃和空間調(diào)整規(guī)劃；創(chuàng)新一系列制度，以便動員各類城市文化資源并使其資產(chǎn)化，進而成為高質(zhì)量的旅游市場資本；在實質(zhì)性推進過程中，考慮采用PPP模式，將社會力量吸納進來，統(tǒng)籌城市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會效應和經(jīng)濟效益。”
（來源：青島早報）
