春末夏初，在臨沭縣青云鎮(zhèn)盧官莊村，綠油油的麥田一片連著一片?！靶←滈L勢好，穗齊苗壯，今年又將是一個(gè)豐收年?！贝妩h支部書記盧洪本信心滿滿。

　　 臨沭縣以全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)規(guī)范化建設(shè)首批試點(diǎn)縣為契機(jī)，以入選首批20個(gè)全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例的金豐公社為載體，匯聚農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源，建立縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供托管式、保姆式、全產(chǎn)業(yè)鏈土地托管服務(wù)，探索出了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的金豐公社模式，拉直了“誰來種地”“怎樣種好地”的問號，有效促進(jìn)了集體增收、農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增效。

誰來種地？

專業(yè)托管向農(nóng)民兌現(xiàn)每畝“多打100公斤、多收200塊”承諾

　　 四月閑人少，碧綠染田野。眼下小麥進(jìn)入孕穗期，需要拿出更多精力和時(shí)間加強(qiáng)田間管理。臨沭縣石門鎮(zhèn)后湖村村民張飛卻撇下自家2.6畝麥田“不管”，在村里一家制衣廠踏著縫紉機(jī)板，一針一線制衣服。“金豐公社托管了俺家的地，提供防蟲、殺菌、澆水一條龍服務(wù)，每畝地能多收入200多塊錢，又省勁兒又多賺錢?！?/p>

　　 專業(yè)的人干專業(yè)的事，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的基本理念。2017年，臨沭縣本土企業(yè)、農(nóng)化龍頭企業(yè)——金正大集團(tuán)發(fā)起成立金豐公社，由農(nóng)資生產(chǎn)商向“制造+服務(wù)商”轉(zhuǎn)變。經(jīng)過4年發(fā)展，金豐公社獲央視《新聞聯(lián)播》“點(diǎn)贊”，定義為“全國最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織”。俯瞰臨沭，超過10萬戶農(nóng)民把自家的30萬畝耕地托管給了金豐公社等各類社會化服務(wù)組織。放眼全國，金豐公社模式已推廣到22個(gè)省市，成立了560家縣級為農(nóng)服務(wù)中心，服務(wù)876萬名農(nóng)民社員，2021年托管面積1200萬畝。

　　 臨沭縣曹莊鎮(zhèn)曹西村70多歲的村民韓秀文，家中有5畝多地，從事耕種勞作頗為吃力，把土地托管給金豐公社后，每年保底有5000多元的收入，實(shí)現(xiàn)了收入翻番；黑龍江省海倫市金豐公社的小社長張文海選擇全程托管方案，3000多畝玉米扛住強(qiáng)臺風(fēng)、病蟲害侵襲，平均畝產(chǎn)達(dá)到800公斤，年收入達(dá)到300多萬元……無論托管哪里的耕地，金豐公社總能兌現(xiàn)每畝“多打100公斤、多收200塊”的承諾，成為農(nóng)民群眾認(rèn)可的種地“好把式”、致富“好伙伴”。

　　 金豐公社的成功，蘊(yùn)藏著他們打造從種到收再到銷的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建為農(nóng)綜合服務(wù)中心的努力：上游聚集資源，聚合了包含種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具、信息網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)等全要素的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全球優(yōu)勢資源；中游組建網(wǎng)絡(luò)，在全國重要農(nóng)業(yè)種植區(qū)域建立覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”；下游做優(yōu)服務(wù)，依靠聚合在平臺上的農(nóng)資、農(nóng)服公司和縣級金豐公社服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供“耕、種、管、收、售”全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化服務(wù)，并以穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系保障農(nóng)民利益和村集體壯大。

　　 長期以來，農(nóng)村勞動力外流，很多農(nóng)田出現(xiàn)季節(jié)性撂荒。誰來種地？為解決這一時(shí)代命題，臨沭縣探索金豐公社成功發(fā)展的奧秘，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，堅(jiān)持用農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)、村民收入和社會效益“三增”，以實(shí)實(shí)在在的獲得感贏得群眾的認(rèn)可與支持。

　　 深化黨建引領(lǐng)機(jī)制，集體增實(shí)力。臨沭縣探索形成“雙社聯(lián)營”模式和“黨建+社會化服務(wù)組織+農(nóng)戶”服務(wù)等模式。青云鎮(zhèn)盧官莊村實(shí)施整村推進(jìn)，通過黨支部領(lǐng)辦合作社將2000畝土地與金豐公社聯(lián)營，每年增加村集體收入40余萬元，農(nóng)戶租金和分紅收入達(dá)到220多萬元。

　　 深化服務(wù)惠民機(jī)制，群眾增收入。開展社會化托管服務(wù)，農(nóng)業(yè)種植成本降低10%，糧食平均增產(chǎn)100斤/畝，平均增收200元/畝，農(nóng)戶通過分紅入股等方式實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。在實(shí)施生產(chǎn)托管項(xiàng)目中，規(guī)定直接服務(wù)小農(nóng)戶的面積不低于總托管服務(wù)面積的60%。小麥旋耕、種肥同播及統(tǒng)防統(tǒng)治等環(huán)節(jié)，按市場服務(wù)價(jià)格每畝最低240元，實(shí)際只收農(nóng)戶170元，補(bǔ)助資金70元全部讓農(nóng)戶受益。

　　 深化生態(tài)安全機(jī)制，社會增效益。推廣應(yīng)用“土壤改良、減肥減藥、水肥一體化、藥肥一體化”等生態(tài)種植技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、智慧化發(fā)展。土地托管以糧食生產(chǎn)為主，不改變土地的“三權(quán)”，既保障了農(nóng)戶的土地權(quán)益，又保障了國家糧食安全。

怎樣種好地？

政府搭臺推動社會化服務(wù)組織“百花齊放”

　　 蚯蚓可以改良土壤、提高肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。

　　 在臨沭縣史丹利示范園內(nèi)，有一家蚯蚓測土實(shí)驗(yàn)室（山東）有限公司，像蚯蚓一樣著迷于土壤的研究。這里與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所開展“蚯蚓測土整村推進(jìn)”計(jì)劃，在試點(diǎn)村開展精準(zhǔn)測土施肥示范工作，帶動精準(zhǔn)測土施肥在全國的推廣和實(shí)施。目前已累計(jì)完成10萬余個(gè)土壤樣品的檢測，向全國各地的農(nóng)民提供9萬余份專業(yè)檢測報(bào)告和推薦施肥建議，實(shí)現(xiàn)肥料畝均減量施用15%、作物平均增產(chǎn)10%、提高肥料利用率8%。

　　 “實(shí)驗(yàn)室配置電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、全自動流動分析儀、批量PH檢測站等先進(jìn)的精密儀器設(shè)備，引進(jìn)美國LabWorks的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)，可以測定45個(gè)土壤指標(biāo)，檢測費(fèi)用由800-1000元/樣大幅降為300元/樣，農(nóng)戶可用手機(jī)APP在線查詢土壤報(bào)告，改善土壤性質(zhì)，做到科學(xué)種田?！彬球緦?shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人胡秀濤說。

　　 在臨沭縣店頭鎮(zhèn)的麥田里，聚豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社的社員正在使用無人機(jī)進(jìn)行飛防作業(yè)，對小麥噴施葉面肥、殺蟲、殺菌作業(yè)僅僅10分鐘，大疆T40無人機(jī)便完成了40畝地的飛防任務(wù)。社長王金濤告訴記者，206個(gè)社員、9個(gè)分社為全縣提供耕、種、防、收等托管服務(wù)，目前正在進(jìn)行的是11萬畝麥田的飛防任務(wù)，預(yù)計(jì)10天以內(nèi)完成，這樣連片的農(nóng)機(jī)托管大大提高了種田效率和質(zhì)量。

　　 一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。臨沭縣堅(jiān)持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建四個(gè)平臺，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，激發(fā)糧食生產(chǎn)市場主體活力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織快速發(fā)展壯大，在希望的田野上施展才華抱負(fù)、助力鄉(xiāng)村振興。

　　 搭建政策引導(dǎo)平臺。每年設(shè)立3000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，連續(xù)三年投入資金600萬元，對金豐公社購買的農(nóng)機(jī)，在享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行再補(bǔ)貼；投入200萬元獎勵(lì)開展社會化服務(wù)的村集體；投入150萬元給予支部領(lǐng)辦合作社“強(qiáng)村貸”貼息。爭取上級扶持資金2373萬元，支持糧食生產(chǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)。

　　 搭建農(nóng)技服務(wù)平臺。創(chuàng)新“1+1+1+N”技術(shù)推廣服務(wù)模式，組建集農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)聯(lián)盟，下沉基層服務(wù)，有效解決農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”問題。

　　 搭建糧食保險(xiǎn)平臺。創(chuàng)新開展“政策保險(xiǎn)+商業(yè)保險(xiǎn)”雙險(xiǎn)模式，每年安排80萬元，在政策性保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，購買附加350元/畝的商業(yè)險(xiǎn)，縣財(cái)政給予5元/畝的保費(fèi)補(bǔ)貼。今年新增加花生和地瓜保險(xiǎn)補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼10元。

　　 搭建主體培育平臺。制定合作社和家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展的意見，建立新型經(jīng)營主體名錄庫，實(shí)現(xiàn)與銀行共享，重點(diǎn)支持全國最大的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織——金豐公社、實(shí)施科學(xué)測土引領(lǐng)精準(zhǔn)施肥的社會化服務(wù)組織——蚯蚓測土。

　　 百花齊放，科技賦能。目前，臨沭縣已發(fā)展新型經(jīng)營主體6070家，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體852家，為“如何種好地”提供了一攬子解決方案。

土地持續(xù)生“金”！

“百千萬”創(chuàng)建活動促進(jìn)社會化服務(wù)“強(qiáng)村富民”

　　 臨沭縣各新型經(jīng)營主體依托金豐電商平臺開展線上展示銷售，產(chǎn)品覆蓋門店8000多家，幫助農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品銷售5.62億斤，完成銷售收入22.18億元，實(shí)現(xiàn)了臨沭地瓜、沂南黃瓜、費(fèi)縣西紅柿等特色農(nóng)產(chǎn)品48小時(shí)內(nèi)從產(chǎn)地直達(dá)消費(fèi)者餐桌。

　　 臨沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)y手金豐公社，建立智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集信息平臺，通過數(shù)字簽單、采集服務(wù)軌跡、作業(yè)圖像和面積分析，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，讓農(nóng)戶明明白白“消費(fèi)”、安安心心“托管”、清清楚楚“收益”?！跋虏?，計(jì)劃將土壤濕度、農(nóng)作物長勢、病蟲害情況、作物的耕種防收、電子簽單等所有環(huán)節(jié)都關(guān)聯(lián)起來，利用衛(wèi)星遙感智慧平臺實(shí)時(shí)對農(nóng)田進(jìn)行分析管理，從而更精準(zhǔn)地指導(dǎo)作業(yè)，分析產(chǎn)量?！迸R沭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)中心主任解學(xué)濤說。

　　 作為全省第一批社會化服務(wù)試點(diǎn)縣，臨沭縣不斷創(chuàng)新探索，取得了階段性成果，社會化服務(wù)組織的科技能力、服務(wù)能力、輻射帶動能力不斷增強(qiáng)，“社會化服務(wù)”成為臨沭農(nóng)業(yè)又一張亮麗名片，“源自臨沭、服務(wù)全國”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興金豐公社模式成功入選全國首批農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例和全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)組織。

　　 開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程，繼續(xù)走好走穩(wěn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)之路，先行一步的臨沭縣，又在努力探索。

　　 4月20日，臨沭縣召開“雙強(qiáng)雙增”工程動員大會，提出加快實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)“百千萬”創(chuàng)建活動，力爭今年實(shí)現(xiàn)“三三三”目標(biāo)（3個(gè)萬畝區(qū)、30個(gè)千畝片、300個(gè)百畝方），土地托管流轉(zhuǎn)9萬畝以上，實(shí)現(xiàn)“三三三”增加，即：村集體增加托管服務(wù)、溢漲土地和“強(qiáng)村貸”利息等收入；農(nóng)戶增加土地租金、土地分紅和務(wù)工等收入；國家增加糧食安全保障、生態(tài)和社會等效益。通過社會化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)畝均增加村集體收入100元、農(nóng)戶增收200元以上。到2025年，鎮(zhèn)街都有萬畝示范區(qū)，工作區(qū)都有千畝示范片，自然村都有百畝示范方，全縣糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)，村集體通過社會化服務(wù)增加收入1000萬元以上，農(nóng)戶通過社會化服務(wù)增加收入3000萬元以上。積極鼓勵(lì)農(nóng)民“參股入社”，推動資金變股金、土地經(jīng)營權(quán)變“股權(quán)”、農(nóng)民變股東，實(shí)現(xiàn)共同致富。

　　 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)金豐公社模式，不僅是臨沭縣破解“誰來種地、怎樣種好地”而提供的方案，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在臨沭縣的實(shí)踐成果，正以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化農(nóng)業(yè)，帶動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好愿景，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)力量。

　　臨報(bào)融媒記者 湯婷 朱鵬