來源：交匯點(diǎn)新聞客戶端
12月2日上午9點(diǎn)40分，連云港花果山機(jī)場迎來首班入港航班，11點(diǎn)，一架機(jī)身繪有孫悟空腳踏祥云、手捧蟠桃圖案的中國聯(lián)合航空“連云港花果山”號(hào)從花果山機(jī)場起飛，于12時(shí)40分抵達(dá)北京大興機(jī)場。這標(biāo)志著連云港花果山機(jī)場正式通航，已使用37年的白塔埠民用機(jī)場同步關(guān)閉。
目前，全省9個(gè)運(yùn)輸機(jī)場全部實(shí)現(xiàn)一類口岸開放，全省運(yùn)輸機(jī)場年客、貨運(yùn)保障能力提升至7230萬人次、170萬噸。與此同時(shí)，我省民航條件還不能完全適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，與經(jīng)濟(jì)大省地位不匹配。記者了解到，加速補(bǔ)齊民航短板，江蘇提出，到2025年，要基本建成現(xiàn)代化民航體系，支撐我省在全國率先建成“全國123出行交通圈”：即都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋，和“全球123快貨物流圈”：即國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。其中，南通新機(jī)場、南京祿口機(jī)場三期分別計(jì)劃2023年、2024年開工建設(shè)。
新機(jī)場航線覆蓋面廣
花果山機(jī)場開始通航，記者來到值機(jī)大廳，只見處處呈現(xiàn)具有地方特色的西游元素，各類標(biāo)牌以及電子顯示屏上都有孫悟空卡通形象，大廳頂棚有藍(lán)白相間的祥云繪圖。
“很棒，有西游記里孫悟空騰云駕霧的感覺！”旅客曹雪香準(zhǔn)備從連云港飛重慶，她興奮地說，“無意中趕上新機(jī)場運(yùn)營第一天，體驗(yàn)了自助值機(jī)、自助行李托運(yùn)、自助安檢，很現(xiàn)代化?！?/p>
“前幾天我從青海到江蘇來，沒想到回去恰逢連云港新機(jī)場啟用，一會(huì)直飛西寧。”在辦理自助行李托運(yùn)的旅客齊東珍說，連云港很漂亮，以后還會(huì)來。
“1986年，我第一次坐飛機(jī)，是從白塔埠機(jī)場起飛，當(dāng)時(shí)非常激動(dòng)?！边B云港人王茂軍回憶過去，對比現(xiàn)在，“今天早上從市區(qū)上高速，半小時(shí)就到了新機(jī)場，進(jìn)來一看，太大氣了，又一次感到激動(dòng)，花果山機(jī)場稱得上連云港新名片?！?/p>
連云港原白塔埠機(jī)場位于東?？h，是一座軍民合用機(jī)場，設(shè)計(jì)只能滿足年50萬人次的吞吐量。2012年，連云港市啟動(dòng)連云港民用機(jī)場遷建工程。根據(jù)省委、省政府“加快推進(jìn)，作為‘一帶一路’重要支點(diǎn)，建設(shè)可爭取適度超前”的戰(zhàn)略部署，2019年9月，花果山機(jī)場開工建設(shè)。
花果山機(jī)場位于灌云縣小伊鎮(zhèn)，距連云港市區(qū)21.5公里。連云港機(jī)場公司黨委委員、副總經(jīng)理張民益介紹，花果山機(jī)場是由東部機(jī)場集團(tuán)和連云港市共同出資建設(shè)，為4D級民用運(yùn)輸機(jī)場，總投資37.29億元，是國家和江蘇省“十三五”期間重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。一期工程按年旅客吞吐量250萬人次、年貨郵吞吐量2.4萬噸規(guī)劃，航站樓面積約3萬平方米，站坪共16個(gè)機(jī)位。
與白塔埠機(jī)場相比，花果山機(jī)場更加現(xiàn)代、舒適。設(shè)計(jì)建設(shè)秉持“平安、綠色、智慧、人文”四型機(jī)場理念，基本實(shí)現(xiàn)旅客“無紙化”通關(guān)。
據(jù)介紹，連云港花果山機(jī)場現(xiàn)開通航線32 條，基本覆蓋全國省會(huì)及以上城市，周航班量達(dá)500班次。
機(jī)場是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略資源。連云港市委書記方偉表示，花果山機(jī)場正式通航，為“東方大港”插上了騰飛的強(qiáng)健翅膀，“大圣故里”融入了“一帶一路”空中走廊。連云港將以花果山機(jī)場通航為新的起點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮空港獨(dú)特優(yōu)勢，加快構(gòu)筑綜合交通樞紐、雙向開放高地，有力服務(wù)區(qū)域發(fā)展、增進(jìn)國際交流、暢通空中絲路，奮力書寫好新時(shí)代的“西游記”，展現(xiàn)“一帶一路”交匯點(diǎn)強(qiáng)支點(diǎn)的嶄新氣象。
東部機(jī)場集團(tuán)黨委書記、董事長錢凱法說，花果山機(jī)場正式通航，進(jìn)一步提升了東部機(jī)場集團(tuán)保障能力和運(yùn)行品質(zhì)，將為港城人民提供更好的航空出行服務(wù)，為連云港發(fā)展提供更加有力的航空支撐。東部機(jī)場集團(tuán)將持續(xù)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局，積極推進(jìn)花果山機(jī)場二期工程前期工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營連接“一帶一路”的空中門戶。
隨著花果山機(jī)場正式投運(yùn)，二期擴(kuò)建工程也將同步啟動(dòng)。二期規(guī)劃至2030年旅客吞吐量1000萬人次、貨郵吞吐量8萬噸、飛機(jī)起降7.4萬架次。
航空運(yùn)輸需求旺盛
當(dāng)前，江蘇基本形成通達(dá)全國、連接國際四大洲的航線網(wǎng)絡(luò)。省交通運(yùn)輸廳航空處處長楊鐵民介紹，目前，共有105家國內(nèi)外航空公司在江蘇運(yùn)營，其中基地航空公司6家。不久前，蘇南瑞麗航空正式揭牌，江蘇京東貨運(yùn)航空公司籌建獲國家民航局批準(zhǔn)。
“軌道上的機(jī)場群”建設(shè)也取得突破，軌道S1號(hào)線接入南京祿口機(jī)場，揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路、寧宣鐵路前期工作加快推進(jìn)；徐宿淮鹽、連淮高鐵分別在徐州觀音機(jī)場、淮安漣水機(jī)場周邊設(shè)站；無錫軌道3號(hào)線已接入蘇南碩放機(jī)場。其他機(jī)場也都加快集疏運(yùn)體系的規(guī)劃與建設(shè)，擴(kuò)大機(jī)場的輻射范圍。
江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、外貿(mào)大省和人口大省，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)37.8%和46.5%，民航運(yùn)輸需求持續(xù)保持旺盛態(tài)勢。華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)綜合規(guī)劃研究院副院長裴劍平說，當(dāng)前，我省民航在基礎(chǔ)保障、服務(wù)能力等方面還不能完全適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，整體競爭力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)大省地位不匹配。
業(yè)內(nèi)人士向記者坦言，江蘇對國際航空貨運(yùn)依賴度較高，多年來空運(yùn)進(jìn)出口商品貿(mào)易額占全省外貿(mào)總額的比重保持在三分之一左右。但長期以來，我省空運(yùn)進(jìn)出口商品主要依托上海浦東機(jī)場等省外機(jī)場的國際航班，省內(nèi)機(jī)場僅承擔(dān)約全省空運(yùn)需求的4%左右。
“民航依然是我省綜合交通運(yùn)輸體系的一大短板?！苯K緯信工程咨詢有限公司空港樞紐與民航發(fā)展研究中心主任張大剛分析說，比如，基礎(chǔ)設(shè)施、空域資源保障能力仍然較為緊張。樞紐機(jī)場的競爭力輻射力與江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求仍有一定差距，主要樞紐機(jī)場服務(wù)本省的能力相對較弱。國際航線市場開拓能力有待提升，樞紐機(jī)場國際航線廣度、厚度仍有不足。全貨機(jī)航線數(shù)量少、密度低，國際貨運(yùn)資源分散。全省臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在起步階段，機(jī)場與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)之間缺少有效聯(lián)動(dòng)與融合。
“放眼國內(nèi)國際發(fā)展形勢與要求，新冠肺炎疫情對航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)供給端與需求端產(chǎn)生多方面挑戰(zhàn)，從目前情況看，預(yù)計(jì)國內(nèi)客運(yùn)市場需要1年、國際客運(yùn)市場需要2-3年尚能逐步恢復(fù)，江蘇民航必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和航空運(yùn)輸發(fā)展，加快促進(jìn)航空運(yùn)輸平穩(wěn)向好?！睆埓髣偙硎?，并且，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)多種交通運(yùn)輸方式融合發(fā)展，落實(shí)國家重大戰(zhàn)略縱深推進(jìn)等多種因素要求江蘇必須補(bǔ)齊航空短板。
協(xié)調(diào)分工特色發(fā)展
據(jù)交通運(yùn)輸部門綜合判斷，主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，“十四五”時(shí)期，江蘇民航將進(jìn)入航線網(wǎng)絡(luò)加速拓展期、要素瓶頸攻堅(jiān)突破期、智慧民航發(fā)展機(jī)遇期、發(fā)展方式關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。
《江蘇省“十四五”民航發(fā)展規(guī)劃》提出，五年內(nèi)，江蘇將著重打造南京國際航空樞紐；構(gòu)建通達(dá)通暢、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的空中航線網(wǎng)絡(luò)和保障有力、協(xié)同高效的機(jī)場地面交通網(wǎng)絡(luò)；補(bǔ)齊洲際航線、航空貨運(yùn)、通用航空、空域保障等突出短板。
“到2025年，要基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化民航體系，支撐江蘇在全國率先建成‘全國123出行交通圈’和‘全球123快貨物流圈’?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長汪祝君表示，全省機(jī)場客、貨運(yùn)保障能力分別達(dá)到1.2億人次和250萬噸，基本形成布局合理、協(xié)同發(fā)展、軍民融合的綜合機(jī)場體系。運(yùn)輸規(guī)模穩(wěn)步增長，全省機(jī)場年旅客吞吐量達(dá)到8500萬-9500萬人次，年貨郵吞吐量達(dá)到130萬-150萬噸，年起降架次超過80萬架次，年均分別增長6.5-8.5%、14-17.5%和6%。
其中，南京祿口機(jī)場年客貨吞吐量分別達(dá)到4000萬-4500萬人次、65萬-70萬噸，旅客吞吐量排名進(jìn)入全球前50名；蘇南碩放機(jī)場年客貨吞吐量分別達(dá)到1200萬-1500萬人次、25萬-30萬噸；全省年旅客吞吐量500萬人次以上的機(jī)場超過6個(gè)。通用航空服務(wù)深入生產(chǎn)生活各個(gè)方面，30分鐘實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋，為應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等公共服務(wù)提供保障。
航線網(wǎng)絡(luò)要不斷完善，建成聯(lián)通世界、客貨兼顧的國際航線網(wǎng)絡(luò)，打造干支協(xié)調(diào)、快線優(yōu)先、覆蓋全國的國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)。通航點(diǎn)總數(shù)達(dá)195個(gè)以上，其中國際及地區(qū)通航點(diǎn)60個(gè)；全貨運(yùn)通航點(diǎn)41個(gè)，其中國際及地區(qū)18個(gè)。重要貿(mào)易國家和地區(qū)民航通達(dá)率達(dá)到90%。全面提升運(yùn)行效率，航班正常率高于80%。
“我們已列出了重點(diǎn)任務(wù)。”汪祝君介紹，優(yōu)化運(yùn)輸機(jī)場功能布局，加快南京都市圈多層次機(jī)場群發(fā)展方面，要打造南京祿口機(jī)場國際航空樞紐，進(jìn)一步提升南京首位度；推動(dòng)揚(yáng)泰機(jī)場打造旅游航空樞紐、區(qū)域航空旅游集散中心；全力推動(dòng)淮安航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，與連云港海港、徐州國際陸港互為支撐，共同打造蘇北“物流金三角”；都市圈內(nèi)其他機(jī)場統(tǒng)籌合作、協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)建都市圈多層次機(jī)場群。
加強(qiáng)鞏固環(huán)滬機(jī)場群發(fā)展方面，要加快推進(jìn)蘇南碩放機(jī)場區(qū)域性樞紐建設(shè)；加快推進(jìn)南通新機(jī)場及綜合樞紐規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建快速便捷的地面交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)成為上海國際航空樞紐重要組成部分。
持續(xù)推動(dòng)省內(nèi)其他機(jī)場協(xié)調(diào)分工、特色發(fā)展方面，常州奔牛機(jī)場重點(diǎn)打造公商務(wù)特色機(jī)場；徐州觀音機(jī)場打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心機(jī)場；連云港機(jī)場建設(shè)“一帶一路”重要支點(diǎn)；鹽城南洋機(jī)場重點(diǎn)打造對韓特色機(jī)場。
運(yùn)輸機(jī)場設(shè)施建設(shè)將全面加快——2022年建成南京祿口機(jī)場T1航站樓南指廊，2024年建成蘇南碩放機(jī)場快速脫離道及東部貨運(yùn)區(qū)等項(xiàng)目，2025年建成常州奔牛、徐州觀音、揚(yáng)州泰州、淮安漣水、鹽城南洋等機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目。同時(shí)，要抓緊完成南通新機(jī)場前期工作，2023年開工建設(shè)；完成南京祿口機(jī)場三期工程前期工作，2024年開工建設(shè)；推進(jìn)蘇南碩放機(jī)場二跑道和T3航站樓前期研究。
推動(dòng)客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提升，將以南京祿口機(jī)場為龍頭，全面建設(shè)輻射國內(nèi)八大城市群的“空中運(yùn)輸通道”，重點(diǎn)搭建通達(dá)亞太、北美和歐洲的三大“空中走廊”，提升國際樞紐能級。蘇南碩放機(jī)場圍繞國內(nèi)公商務(wù)市場打造空中快線，以亞太走廊建設(shè)為中心，形成快速輻射周邊國家商務(wù)中心城市的高品質(zhì)國際航線網(wǎng)絡(luò)。南通機(jī)場積極融入上海樞紐，快速拓展國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，重點(diǎn)布局東南亞、東北亞重點(diǎn)旅游市場航線。其他機(jī)場以服務(wù)腹地市場需求為核心，做厚通達(dá)中心城市和省會(huì)城市的航線，重點(diǎn)以定期或包機(jī)方式發(fā)展至東南亞、東北亞等核心城市航線。航空貨運(yùn)發(fā)展將統(tǒng)籌全省貨運(yùn)機(jī)場布局，積極打造南京祿口、蘇南碩放、南通等客貨并舉的航空樞紐機(jī)場和淮安漣水專業(yè)型貨運(yùn)樞紐機(jī)場。
業(yè)內(nèi)人士提出，下一步，需要吸引更多實(shí)力規(guī)模強(qiáng)的航空公司在江蘇設(shè)立運(yùn)營基地，引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)貨運(yùn)航空公司和骨干綜合物流集成商。還要大力拓展空域和地面設(shè)施資源利用，以解決旺盛的運(yùn)輸需求與資源約束間的矛盾。本土航空公司發(fā)展方面應(yīng)進(jìn)一步突破，力求快速拓展國際國內(nèi)航線規(guī)模和覆蓋范圍。
追求“快暢便”培育大產(chǎn)業(yè)
連云港花果山機(jī)場通航后深受旅客歡迎，今后，旅客選擇航空出行的體驗(yàn)感將日漸提升，同時(shí)，航空驅(qū)動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將打開新局面。
“五年內(nèi)，江蘇將構(gòu)建以機(jī)場為核心的綜合交通樞紐，規(guī)劃建設(shè)輻射都市圈的機(jī)場外圍‘快’系統(tǒng)，機(jī)場與都市圈和城市群核心城市形成2小時(shí)出行圈，與主樞紐形成1小時(shí)出行圈，與主城區(qū)0.5小時(shí)通達(dá)?！蓖糇＞榻B，同時(shí)要建設(shè)覆蓋空港地區(qū)的機(jī)場區(qū)域“暢”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車10分鐘內(nèi)上快速路和地區(qū)干線公路，15分鐘內(nèi)通達(dá)國省干線公路，旅客步行5分鐘內(nèi)可達(dá)公交車站；建設(shè)涵蓋本場全域的機(jī)場內(nèi)部“便”系統(tǒng)，打造機(jī)場核心區(qū)一體化樞紐換乘體系，高鐵站、地鐵站10分鐘到航站樓，實(shí)現(xiàn)“快、暢、便”的綜合交通建設(shè)目標(biāo)。
“軌道上的機(jī)場”建設(shè)已經(jīng)在快馬加鞭實(shí)施，省鐵路辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，包括推動(dòng)寧宣、揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬城際鐵路等規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)南京市域快線前期研究工作，將南京祿口機(jī)場建設(shè)成集航空、高鐵、地鐵、高速公路等為一體的立體綜合交通樞紐。推進(jìn)蘇錫常都市快線、北沿江高鐵、南通新機(jī)場軌道快線等項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施進(jìn)程，加強(qiáng)機(jī)場與所在地設(shè)區(qū)市主城區(qū)及周邊地區(qū)主要城市的聯(lián)系，形成高效便捷的軌道交通集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
目前，全省已規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)十余個(gè)，南京、無錫等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。
“由于航空運(yùn)輸?shù)木薮笮?yīng)，各地都對發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)充滿期待?！蓖糇＞硎?，下一步，要加快建設(shè)國家級南京臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，構(gòu)建“航空核心產(chǎn)業(yè)+臨空先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+臨空未來產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)南京國際貨郵綜合核心口岸建設(shè)。加快推進(jìn)無錫、徐州、淮安、南通等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，依托蘇南碩放機(jī)場深化全國快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)臨空指向性；支持徐州打造省級空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快港產(chǎn)城融合發(fā)展；支持淮安發(fā)揮綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢，打造臨空產(chǎn)業(yè)集群；支持南通同步啟動(dòng)新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。有序推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，因地制宜集聚培育通航相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 梅劍飛 朱璇
圖片：侯駿惠 王剛 機(jī)場供圖
新華日報(bào)全媒體經(jīng)濟(jì)新聞部出品
編輯: 丁茜茜
本文來自【交匯點(diǎn)新聞客戶端】，僅代表作者觀點(diǎn)。全國黨媒信息公共平臺(tái)提供信息發(fā)布傳播服務(wù)。
ID：jrtt
