澳大利亞是世界上唯一獨(dú)占一整塊大陸的國(guó)家。然而獨(dú)占一個(gè)大陸并不代表國(guó)家就是“鐵板一塊”。占據(jù)全國(guó)面積三分之一的西澳大利亞州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西澳）一直以來(lái)都有脫離澳大利亞獨(dú)立的傾向。

西澳不僅是該國(guó)面積最大的州，亦是最富裕的州，2020年的人均GDP超過(guò)11萬(wàn)澳元（8.1萬(wàn)美元），遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平（5.6萬(wàn)美元）。

▲澳大利亞各州的人均GDP（單位：澳元）

但人口約270萬(wàn)的西澳也是與聯(lián)邦政府“鬧得最兇”的州。早在1901年澳大利亞聯(lián)邦成立時(shí)，西澳是最后一個(gè)統(tǒng)一加入聯(lián)邦州。

但要求脫離聯(lián)邦的聲音一直不絕于耳。1933年西澳發(fā)起獨(dú)立公投運(yùn)動(dòng)，66%的民眾支持獨(dú)立，但最終被英國(guó)議會(huì)否決。到了現(xiàn)在，綜合當(dāng)?shù)夭煌拿裾{(diào)顯示，大約30%-40%的西澳民眾依然支持獨(dú)立。

那么，西澳為什么一直存在獨(dú)立傾向呢？

一、西澳不情愿加入聯(lián)邦

澳大利亞將近一半的國(guó)土是沙漠和半沙漠，東部和西部的交流被橫貫中央的沙漠和高原切斷。

▲澳大利亞地形圖

氣候宜人的東南沿海是全國(guó)的人口集中區(qū)。悉尼、墨爾本等大城市都集中在這里。廣闊的西部和北部地區(qū)相對(duì)荒涼，僅剩下西南角一帶（珀斯）擁有成規(guī)模的都市區(qū)。

西澳的首府珀斯被譽(yù)為世界上“最孤獨(dú)的城市”，孤懸于澳洲大陸西南角，與全國(guó)各大城市的距離都超過(guò)了3000公里。

▲澳大利亞人口分布，絕大多數(shù)分布在東南沿海，西部?jī)H集中在珀斯附近

英國(guó)人最早登陸澳洲的地方就是東南沿海。1770年，庫(kù)克的船隊(duì)在此登陸。1778年，第一批英國(guó)殖民者到來(lái)。由于距離英國(guó)本土路途遙遠(yuǎn)，這里成為英國(guó)流放囚犯的理想之地。

▲英國(guó)人登陸

大量囚犯涌入給澳洲東南沿海的管理帶來(lái)了壓力。英國(guó)決定在西南角開(kāi)辟新的流放之地，這里距悉尼超過(guò)3500多公里，甚至比中國(guó)廣州到哈爾濱的距離還要遠(yuǎn)。

1829年，時(shí)任澳總督派英國(guó)上校洛克耶帶領(lǐng)23名囚犯在西海岸建立第一個(gè)定居點(diǎn)——天鵝河。

▲英國(guó)人開(kāi)拓天鵝河殖民地

在殖民歷史早期，包括西澳在內(nèi)的整個(gè)澳洲大陸都是流放犯人的地方。金礦的發(fā)現(xiàn)讓這里搖身一變成為了風(fēng)水寶地。

1856年，墨爾本發(fā)現(xiàn)金礦從而帶動(dòng)了淘金熱。但與東南沿海的繁榮相比，澳大利亞西部沙漠廣布。從1856年到1868年，從東部發(fā)配到西部的犯人數(shù)量多達(dá)9000人，囚犯人口占據(jù)西部人口的90%之多。

不過(guò)，1886年，西澳也發(fā)現(xiàn)了金礦。東部的自由民陸續(xù)到西部尋找黃金，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)也得到快速發(fā)展。1896年，西澳首府珀斯建成。到20世紀(jì)初，珀斯發(fā)展成為擁有6萬(wàn)人口的西澳第一大城市。

▲西澳金礦開(kāi)發(fā)

隨著西部的開(kāi)發(fā)和考慮到東西部的距離實(shí)在太過(guò)于遙遠(yuǎn)，1889年，在當(dāng)?shù)氐亩级礁ダ姿固夭舻挠握f(shuō)下，西澳獲得了部分自治權(quán)。

19世紀(jì)末，陷入海外戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭財(cái)政虧空的英國(guó)對(duì)殖民地的控制有所減弱。英國(guó)決定給予白人為主的殖民地更多的自治權(quán)。1900年，澳大利亞聯(lián)邦成立，首都定為墨爾本。除了西澳的所有澳洲大陸地區(qū)都加入了聯(lián)邦。

西澳一開(kāi)始沒(méi)有打算加入聯(lián)邦。但19世紀(jì)末，西澳農(nóng)牧業(yè)遭受到惡劣氣候的打擊而損失慘重。要想度過(guò)難關(guān)，西澳就必須依賴(lài)一個(gè)更龐大的市場(chǎng)。為了爭(zhēng)取西澳加入聯(lián)邦，澳大利亞也做出了各種讓步和優(yōu)惠，包括財(cái)政補(bǔ)貼、修建鏈接?xùn)|西部的基礎(chǔ)設(shè)施等。

1901年，西澳就是否加入聯(lián)邦進(jìn)行投票。6萬(wàn)多名選票中，4.5萬(wàn)支持加入聯(lián)邦。西澳成為了最后一個(gè)加入澳大利亞聯(lián)邦的州。

二、第一次獨(dú)立公投

西澳加入了聯(lián)邦，但獨(dú)立的呼聲并沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡。1907年，《周日時(shí)報(bào)》主編史密斯通過(guò)曾經(jīng)發(fā)表支持獨(dú)立的文章。但加入聯(lián)邦后西澳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，使得分離勢(shì)力沒(méi)有再掀起波瀾。

▲1926年的珀斯

但20世紀(jì)20年代末的大蕭條，使得澳大利亞受到波及，小麥和羊毛出口受限，打擊了嚴(yán)重依賴(lài)出口的西澳經(jīng)濟(jì)，首府珀斯的失業(yè)率達(dá)30%。這為分離勢(shì)力的再次起頭提供了契機(jī)。

而在大蕭條的末期的1931年，關(guān)于賦予英國(guó)部分海外殖民地更多自主權(quán)的《威斯敏斯特法案》獲得通過(guò)，英國(guó)不再干涉澳大利亞聯(lián)邦的內(nèi)部事務(wù)。

▲大蕭條時(shí)期的珀斯，兒童被迫領(lǐng)取救濟(jì)品

聯(lián)邦政府獲得了更大的權(quán)力，而經(jīng)濟(jì)大蕭條對(duì)西澳的打擊還在繼續(xù)，因此西澳民眾認(rèn)為應(yīng)對(duì)危機(jī)不力的聯(lián)邦政府要負(fù)主要責(zé)任。

▲《威斯敏斯特法令》涉及的地區(qū)

主張獨(dú)立的政黨利用民眾對(duì)大蕭條的不滿(mǎn)，趁勢(shì)發(fā)布煽動(dòng)性言論，鼓動(dòng)“脫澳”。1933年4月，在州議員米切爾爵士的鼓動(dòng)下，西澳舉行獨(dú)立公投。23萬(wàn)居民參與了公投，其中贊成的比例高達(dá)66%，澳大利亞面臨分裂的危險(xiǎn)。

▲西澳議會(huì)鼓吹獨(dú)立

不過(guò)，西澳是否獨(dú)立成功還要經(jīng)過(guò)英國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)。英國(guó)議會(huì)以《威斯特敏斯特法案》只適用于整個(gè)聯(lián)邦、不適用于州為由，拒絕西澳獨(dú)立。西澳人民的“選擇”被英國(guó)扼殺在搖籃中。

隨著后來(lái)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西澳憑借著聯(lián)邦政府的補(bǔ)貼逐漸走出了經(jīng)濟(jì)困境，主張西澳獨(dú)立的聯(lián)盟逐漸失去了民眾的支持。最終在1938年解體。

▲西澳自治領(lǐng)的遐想旗幟

三、分配政策助長(zhǎng)分離勢(shì)力

二戰(zhàn)后，西澳發(fā)現(xiàn)了大量的優(yōu)質(zhì)鐵礦石，而世界各地的經(jīng)濟(jì)也在蓬勃復(fù)蘇，礦產(chǎn)資源出口讓西澳賺足了錢(qián)。這可以扭轉(zhuǎn)西澳長(zhǎng)期靠“吃聯(lián)邦補(bǔ)貼”的被動(dòng)地位，也對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。但西澳和聯(lián)邦政府卻因?yàn)槔娣峙鋯?wèn)題產(chǎn)生了分歧。

聯(lián)邦政府希望利用西部鐵礦石轉(zhuǎn)為內(nèi)需，支持東部制造業(yè)的發(fā)展。對(duì)鐵礦石出口采取一系列提高關(guān)稅的措施來(lái)限制出口。

此舉措損害了西澳鐵礦商人的利益，他們借歷史上的獨(dú)立風(fēng)波再次掀起分離運(yùn)動(dòng)，向聯(lián)邦政府施壓。

隨著礦產(chǎn)資源的不斷發(fā)掘，澳大利亞陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了鉭、鋰、鎳等礦產(chǎn)資源，這些資源絕大多數(shù)集中在西澳，而且這里的礦產(chǎn)還具有埋藏淺、易于開(kāi)采的優(yōu)勢(shì)。

▲澳大利亞礦產(chǎn)資源分布圖

憑借“家里有礦”的優(yōu)勢(shì)，西澳常年占據(jù)了全國(guó)出口額的40%左右，鐵礦石出口占了全國(guó)的90%以上，成為了全國(guó)最富裕的州。

然而，富裕起來(lái)的西澳顯然忘記了自己曾經(jīng)也是靠聯(lián)邦補(bǔ)貼而渡過(guò)一次次難關(guān)的。一部分西澳人不滿(mǎn)西澳的收入被用來(lái)補(bǔ)貼偏遠(yuǎn)地區(qū)以及新首都的建設(shè)（1927年首都遷至堪培拉）。

一些分離主義者利用民眾對(duì)聯(lián)邦政府分配政策的不滿(mǎn)而推動(dòng)獨(dú)立。2017年9月，西澳議員再次提出了脫澳提案，要求建立委員會(huì)評(píng)估獨(dú)立可能性。但此次脫澳提案最終被西澳議會(huì)否決。

▲西澳在全國(guó)的地位

西澳獨(dú)立的議題每隔幾年都會(huì)因?yàn)椴煌脑蚨怀醋髌饋?lái)，主要是隨著經(jīng)濟(jì)的興衰期而決定。而新冠疫情也成為了一個(gè)新的導(dǎo)火線(xiàn)。疫情導(dǎo)致了澳大利亞?wèn)|西兩地的對(duì)立情緒加深。2020年4月6日，為疫情的蔓延，西澳關(guān)閉了邊境。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的整治，當(dāng)?shù)氐囊咔榈玫搅藰O大的改善，重開(kāi)邊境被提上議事日程。

但東南沿海地區(qū)的疫情一波接著一波。邊境遲遲不能夠完全開(kāi)放，部分西澳人覺(jué)得自己是被東部“拖累”了。

2020年，為推動(dòng)西澳獨(dú)立的“西澳共和國(guó)黨”推出了“ WAxit（Western Austrilia exit）計(jì)劃”，他們謀求在州議會(huì)選舉取得絕對(duì)多數(shù)席位，從而推動(dòng)西澳獨(dú)立。一些政客甚至聲稱(chēng)脫離澳大利亞可以建立礦業(yè)帝國(guó)。

▲西澳報(bào)紙時(shí)常提起獨(dú)立議題

不過(guò)，澳大利亞憲法里將國(guó)家描述為“不可分割的聯(lián)邦”，這使得法律層面的西澳獨(dú)立幾乎不可能。

西澳獨(dú)立議題的核心根源，更多的是地理上與全國(guó)各地的疏遠(yuǎn)感；歷史上最晚加入聯(lián)邦的特殊感；經(jīng)濟(jì)分配上的不認(rèn)同感等種種因素交雜在一起的。

長(zhǎng)期作者｜雄鷹

直播吧體育作者｜足球與歷史愛(ài)好者

責(zé)任編輯｜Thomas

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)生｜環(huán)球情報(bào)員主編