在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于四川省各個地級市區(qū)劃調(diào)整的故事,例如成都市、綿陽市、南充市等等。今天,我們聊聊涼山州。四川省下轄了18個地級市和3個自治州,涼山州屬于3個自治州之一。涼山州的總?cè)丝谶_到了480多萬,在四川省排名前列,下轄了17個縣,管轄范圍很大。那么,涼山州17個縣的區(qū)劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。

首先,我們聊聊四川省。四川省屬于我國的人口大省、糧食大省、經(jīng)濟大省,同時也是我國西南地區(qū)綜合實力最強的省份。四川省的總?cè)丝?,達到了8300多萬,與江蘇省基本相當,僅次于廣東、山東、河南等幾個人口大省。成都平原的土地肥沃,再加上水源充足、氣候適中,四川省的糧食產(chǎn)量很高,四川出產(chǎn)的大米一直很有名。

四川省下轄了18個地級市和3個自治州,總計21個地級區(qū)劃。涼山州則是3個自治州之一,下轄了17個縣,管轄范圍遼闊,總?cè)丝谶_到了480多萬。在四川省的各個地級市和自治州中,位居前列。說到四川省,我們必須聊聊四川省與重慶市聯(lián)合打造的川渝城市群。因此,川渝城市群極有可能成為我國第4大城市群。

與其他省份規(guī)劃的關(guān)中城市群、長株潭城市群、中原城市群、長江中游城市群等等相比,川渝城市群的雙核心城市的模式,優(yōu)勢更大,而且動力十足。四川省的地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,猶如一個大盆地。尤其是西部地區(qū),地質(zhì)結(jié)構(gòu)更是極為復(fù)雜。早在唐朝統(tǒng)治時期,大詩人李白就留下了“蜀道難,難于上青天”的詩句。

由于四川的地質(zhì)結(jié)構(gòu)問題,在古代歷史上,一旦朝廷的統(tǒng)治崩潰,四川地區(qū)極易出現(xiàn)割據(jù)政權(quán),例如歷史上的蜀漢、成漢、后蜀、前蜀、元末明玉珍政權(quán)等等。因此,自古就是“天下未亂蜀先亂,天下已定蜀未定”的說法。在元朝之前,歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級區(qū)劃。當然,為了加強對各地的管理,歷代王朝都想了很多辦法,陸續(xù)出現(xiàn)了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等等。

在宋朝統(tǒng)治時期,把巴蜀之地劃分為益州路、利州路、夔州路、梓州路,簡稱川峽四路,這就是后來四川省的由來。13世紀中期,北方的元朝崛起以后,在幾十年時間里,迅速消滅了大金國、西夏國、大理國、西遼國、南宋等一系列政權(quán),建立了一個不可一世的龐大王朝。不過,隨著疆域面積的擴大,元朝開始面臨各種問題。

元朝的地方管理經(jīng)驗基本上為零,面對全國幾百個州府、幾千個縣,元朝束手無策。各地的人口數(shù)據(jù)、耕地畝數(shù)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況很復(fù)雜,以耕地為例,由于各地的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和氣候差異巨大,各地的耕地,則分為了沙土地、水澆地、黑土地等10多個類型,每一個類型又分成了上中下3個等級。各地的農(nóng)作物,又分為了水稻、大豆、高粱、小麥等等。

對于這樣的情況,號稱“橫掃歐亞、馬踏四方”的元朝很無奈。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃,根本無法滿足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路,對于元朝都不合適。最后,元朝在宋朝23路的基礎(chǔ)上,結(jié)合了金國行尚書臺的框架經(jīng)驗,進一步調(diào)整以后,推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如四川行省、河南江北行省、江西行省等等。

各個省下轄了各個路,每個路下轄各個州府,每個州府下轄了各個縣,相當于4級區(qū)劃。當時,涼山州下轄的各個縣,隸屬于四川行省的建昌路、德昌路管理。有一說一,元朝雖然設(shè)立了行省制度,奠定了行省框架。但行省并不完善。首先,各省的區(qū)劃不合理,管理難度非常大。第二,各地的機構(gòu)設(shè)計粗獷,相互重疊。到了元朝統(tǒng)治的末期,各個行省基本崩潰。

1368年,朱元璋建立了明朝以后,根據(jù)明朝的實際需要,結(jié)合了元朝行省的結(jié)構(gòu),進一步調(diào)整了各地區(qū)劃。其中,撤銷了路一級的區(qū)劃,形成了省、州府、縣三級的區(qū)劃,這一結(jié)構(gòu)非常經(jīng)典,先后使用了幾百年時間。在明朝永樂皇帝朱棣在位時期,明朝完成了遷都以后,形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃。

當時,涼山州下轄的各個縣,分別隸屬于建昌府、德昌府、會川府、柏興府管理,每個府下轄了幾個縣。其實,我國很多省份的基本區(qū)劃,都是明朝統(tǒng)治時期形成的,例如河南省、江西省、廣東省等等。至于四川省,基本框架已經(jīng)成型。不過,明朝的四川省,管轄范圍更大一些。

17世紀中期,清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治。隨后,清朝在明朝行省的基礎(chǔ)上,進一步調(diào)整了各地區(qū)劃。最終,形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。在清朝雍正皇帝在位時期,四川省的區(qū)劃進行了一定的調(diào)整。其中,涼山州下轄的各個縣,隸屬于寧遠府等幾個府管理。為了解決當?shù)赝了镜膯栴},雍正皇帝在西南各省,推行了著名的改土歸流。

1912年,清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)階段。其實,四川省簡直是縮小版,大小軍閥混戰(zhàn)了10多年。1939年,鑒于各方面的原因,當時的政權(quán),設(shè)立了西康省,涼山州的大部分縣,都隸屬于西康省管理。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著局勢的穩(wěn)定,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)等階段的工作。一系列項目,在四川各地設(shè)立。

在西康省,陸續(xù)設(shè)立了西康專區(qū)、涼山彝族自治州等自治州和專區(qū)。其中,西康專區(qū)下轄了西昌縣、鹽源縣、會理縣、寧南縣、冕寧縣、鹽邊縣、德昌縣、昭覺縣、越嶲縣等9個縣。涼山彝族自治州則下轄了7個縣,分別是:布拖縣、金陽縣、普格縣、喜德縣、普雄縣、美姑縣等等。

進入50年代前期,隨著外部環(huán)境的不斷變化和經(jīng)濟建設(shè)的需要,抗戰(zhàn)時期設(shè)立了的西康省,存在的作用越來越小。1955年,西康省被撤銷,以金沙江為界限。金沙江以東地區(qū),劃入了四川省,其中,就包括了西康專區(qū)、涼山彝族自治州。隨著涼山彝族自治州的劃入,四川省西部的區(qū)劃,出現(xiàn)了一定的調(diào)整。樂山專區(qū)下轄的雷波縣、馬邊縣、峨邊縣和西昌專區(qū)的越嶲縣,陸續(xù)劃入了涼山彝族自治州管理。

此時,涼山州下轄了11個縣。1956年,在兩個專區(qū)的4個縣劃入以后,在部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,涼山州設(shè)立了呷洛縣、洪溪縣、瓦崗縣,總計下轄了14個縣。到了1959年,在四川省各個專區(qū)、自治州的區(qū)劃調(diào)整中,涼山州下轄的瓦崗縣、洪溪縣、普雄縣被撤銷。與此同時,為了改變那些生僻字,越嶲縣改名為越西縣,呷洛縣改名為甘洛縣,涼山州形成了11個縣的區(qū)劃結(jié)構(gòu)。

60年代末期,全國所有的專區(qū)調(diào)整為地區(qū)以后,西昌專區(qū)更名為西昌地區(qū)。70年代末期,隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,為了適應(yīng)發(fā)展的需要,我國各省下轄的各個地區(qū),陸續(xù)調(diào)整為地級市。1978年,西昌地區(qū)被撤銷,下轄的西昌縣、德昌縣、冕寧縣、會理縣、寧南縣、會東縣、鹽源縣、木里縣等8個縣,劃入了涼山州管理。

1979年,在西昌縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了西昌縣級市。此時,涼山州下轄了1個縣級市、19個縣,總計20個市縣。1984年,在新一輪的區(qū)劃調(diào)整中,涼山州的馬邊縣和峨邊縣,劃入了樂山地區(qū)管理。涼山州調(diào)整為1個縣級市、17個縣,總計18個縣市。1986年,西昌縣被撤銷,并入了西康縣級市。此時,涼山州基本形成了17個縣市的區(qū)劃格局。

隨著涼山州各地的持續(xù)發(fā)展,2021年,會理縣被撤銷,設(shè)立了會理縣級市。截至此時,涼山州形成了2個縣級市、15個縣的區(qū)劃,分別是:西昌市、會理市、鹽源縣、德昌縣、會東縣、寧南縣、普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣、甘洛縣、美姑縣、雷波縣、木里縣。

關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊(最后說一點,作者沒有其他賬號,請大家注意。最近,抄襲者太過分,從未見過如此厚顏無恥之人)。