【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】
近期，經(jīng)歷數(shù)周的選舉爭(zhēng)議后，前薩摩亞副總理菲婭梅（Fiame Naomi Mataafa）將取代已執(zhí)政23年的總理圖伊拉埃帕（Tuilaepa Sailele Malielegaoi），成為薩摩亞首位女性總理。但未來(lái)在她執(zhí)政下，中方在薩摩亞的港口項(xiàng)目，可能發(fā)生變數(shù)。
5月20日，菲婭梅在選舉結(jié)果塵埃落定后對(duì)路透社，她對(duì)薩摩亞和中國(guó)之間的債務(wù)水平感到“擔(dān)憂(yōu)”，且中方的港口項(xiàng)目也并非“最緊迫的事宜”。但她也表示，想讓薩摩亞與中美兩國(guó)都保持“良好關(guān)系”。
菲婭梅 薩摩亞媒體截圖
路透社對(duì)此解讀說(shuō)，菲婭梅“有意擱置中方支持的1億美元港口開(kāi)發(fā)案”，并且她的這一說(shuō)法，標(biāo)志著與“中國(guó)親密盟友”圖伊拉埃帕之間的“決裂”。值得一提的是，日本近期也援助了薩摩亞的一座港口，但中方的港口項(xiàng)目遭受了更多非議。
20日，菲婭梅在路透社的采訪中，談到了中方支持修建新港口的問(wèn)題。“薩摩亞是個(gè)小國(guó)，我們的海港和機(jī)場(chǎng)滿(mǎn)足我們的需求。很難想象，我們?cè)谡懈o迫的項(xiàng)目需要優(yōu)先考慮的情況下，還在這個(gè)特定項(xiàng)目中計(jì)劃這么大的規(guī)模?！?
菲婭梅進(jìn)一步解釋了所謂“更緊迫的項(xiàng)目”：“我們政府對(duì)中國(guó)的債務(wù)水平，對(duì)選民來(lái)說(shuō)是一個(gè)更緊迫的問(wèn)題?！?
但她也表示，薩摩亞政府將與中國(guó)和美國(guó)“保持良好的關(guān)系”。
據(jù)路透社透露，菲婭梅口中“中方支持的港口項(xiàng)目”，指的是位于薩摩亞烏波盧（Upolu）島上的瓦伊烏蘇港口（Vaiusu wharf）。過(guò)去，包括澳大利亞媒體在內(nèi)的一些西方媒體曾多次炒作中方在薩摩亞的港口資助項(xiàng)目，抹黑稱(chēng)這是中國(guó)的“債務(wù)陷阱”。
瓦伊烏蘇港 薩摩亞媒體圖
但實(shí)際上，中國(guó)的援助為薩摩亞創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。同時(shí)，在傳統(tǒng)援助國(guó)不愿涉足的許多領(lǐng)域，中國(guó)也為薩摩亞提供了支持。中國(guó)派出一批又一批的援外人員，用他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)為薩摩亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，有農(nóng)業(yè)、醫(yī)療人員等。
今年4月23日，中方還向薩摩亞派遣了最新一批的援薩摩亞醫(yī)療隊(duì)。這一項(xiàng)目始于2018年，第一周期項(xiàng)目為期2年，分4批24人次，每半年輪換一隊(duì)，醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員來(lái)自吉林大學(xué)第一醫(yī)院、吉林大學(xué)第二醫(yī)院、吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院、吉林省人民醫(yī)院。
現(xiàn)總理圖伊拉埃帕就一直對(duì)中方的援助表示感謝。例如，他曾多次在議會(huì)上將瓦伊烏蘇港口描述為一個(gè)“中國(guó)資助的項(xiàng)目”，將創(chuàng)造急需的就業(yè)機(jī)會(huì)，并促進(jìn)貿(mào)易和旅游業(yè)。此外，他還曾表示，如果太平洋國(guó)家陷入不可持續(xù)的債務(wù)，只能怪他們自己。
薩摩亞英語(yǔ)媒體《薩摩亞觀察報(bào)》（Samoa Observer）曾在1月份的一篇報(bào)道援引圖伊拉埃帕的話(huà)說(shuō)，瓦伊烏蘇港口正處于與中國(guó)談判的最后階段，援助工作將在國(guó)際邊界重新開(kāi)放時(shí)開(kāi)始。
薩摩亞位于太平洋，臨近澳大利亞和新西蘭 谷歌地圖
但是，菲婭梅所在反對(duì)黨“信仰統(tǒng)一黨（FAST Party）”對(duì)圖伊拉埃帕的執(zhí)政多有批評(píng)，而中方援助也成為雙方政策分歧之一。
實(shí)際上，信仰統(tǒng)一黨此前就已經(jīng)宣稱(chēng)，處于環(huán)境考慮，將“取消”中國(guó)出資的瓦伊烏蘇港口再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
對(duì)此，路透社解讀說(shuō)，圖伊拉埃帕長(zhǎng)期以來(lái)被視為“中國(guó)的親密盟友”，而菲婭梅的這一立場(chǎng)，標(biāo)志著兩人之間“決定性的決裂”。
薩摩亞實(shí)行一院制，國(guó)家元首由議會(huì)選出，任期5年?？偫碛勺h會(huì)選出并經(jīng)元首確認(rèn)，再?gòu)淖h員中提名組閣。現(xiàn)任總理圖伊拉埃帕從1998年起就擔(dān)任總理。但是在4月的議會(huì)選舉中，圖伊拉埃帕所在的人權(quán)保護(hù)黨（The Human Rights Protection Party）以微弱劣勢(shì)落敗，引發(fā)選舉爭(zhēng)議。
此后，薩摩亞國(guó)家元首蘇阿勞維二世向最高法院提出上訴，試圖推翻選舉結(jié)果，但最高法院最終駁回了這一請(qǐng)求。此外，最高法院也否決了選舉委員會(huì)在選舉后增設(shè)一個(gè)議會(huì)席位的提議。
目前，尚不清楚圖伊拉埃帕是否有立法或法律途徑挑戰(zhàn)菲婭梅。菲婭梅最快將在本周五（21日）組閣。
路透社提到，長(zhǎng)期以來(lái)，薩摩亞就一直向其他較發(fā)達(dá)國(guó)家尋求發(fā)展資金。薩摩亞經(jīng)濟(jì)主要依靠自給農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、魚(yú)類(lèi)和椰子產(chǎn)品出口，新冠大流行后，貿(mào)易受到擾亂，旅游行業(yè)也陷入停滯。
有意思的是，瓦伊烏蘇港口位于首都阿皮亞附近。近期，日本也對(duì)阿皮亞港口財(cái)政援助，但只有中國(guó)的投資引起了更多“關(guān)注和批評(píng)”。
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