為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》，推進(jìn)文化旅游領(lǐng)域開(kāi)放改革，按照北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，北京市文化和旅游局牽頭組建了文化旅游領(lǐng)域開(kāi)放改革專班。專班由北京市商務(wù)局、市電影局、市新聞出版局、市廣播電視局、市國(guó)有文化資產(chǎn)管理中心、北京海關(guān)、天竺綜保區(qū)管委會(huì)、市文化和旅游局8家成員單位組成，共同研究制定了《北京市文化旅游領(lǐng)域開(kāi)放改革三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。

　　《計(jì)劃》包括四大類14條，內(nèi)容涵蓋審批許可、扶持政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、市場(chǎng)監(jiān)管等方面。據(jù)介紹，《計(jì)劃》在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有很大突破，如在全市范圍內(nèi)允許外商投資設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，不設(shè)投資比例限制;允許在京設(shè)立的外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)(赴臺(tái)灣地區(qū)除外)等。

　　目前《計(jì)劃》中的多項(xiàng)任務(wù)已落地，如結(jié)合研究完善市內(nèi)免稅店稅收政策，今年5月底，首家面向外國(guó)旅客和港澳臺(tái)旅客的市內(nèi)免稅店已經(jīng)在藍(lán)色港灣購(gòu)物中心正式開(kāi)業(yè)，經(jīng)營(yíng)面積513平方米，成為境外游客在北京市內(nèi)購(gòu)買優(yōu)質(zhì)商品的新選擇。上半年，北京國(guó)際旅游博覽會(huì)、“魅力北京”海外推廣活動(dòng)、首屆拉美及加勒比文化藝術(shù)嘉年華、第九屆北京國(guó)際電影節(jié)等活動(dòng)成功舉辦，推動(dòng)了文化和旅游領(lǐng)域的國(guó)際交流、交往。

　　下半年，專班成員單位將繼續(xù)推進(jìn)《計(jì)劃》，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極引入各類資本參與文化、旅游發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)部門和區(qū)域間協(xié)作，推動(dòng)各項(xiàng)具體任務(wù)及項(xiàng)目實(shí)施落地。(記者李雪)